新華社北京4月15日電(記者吳晶晶)近年來(lái),隨著我國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量迅猛增長(zhǎng),機(jī)動(dòng)車污染問(wèn)題日益突出。世界交通權(quán)威組織“國(guó)際清潔交通委員會(huì)”近日發(fā)布的《中國(guó)機(jī)動(dòng)車排放控制措施評(píng)估報(bào)告》顯示,中國(guó)機(jī)動(dòng)車污染防治措施已有效削減了污染物排放,但仍存在諸多必須克服的問(wèn)題和不足。
報(bào)告指出,從2000年到2010年,中國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量由6380萬(wàn)輛增加到2億輛,總量翻了3倍多,污染物排放量?jī)H增加了0.3倍,各項(xiàng)污染物均實(shí)現(xiàn)50%以上的消減,采取的控制措施累計(jì)減少了3800萬(wàn)噸氮氧化物、4450萬(wàn)噸碳?xì)浠衔?、2.387億噸一氧化碳和700萬(wàn)噸顆粒物的排放。同時(shí),中國(guó)建立了強(qiáng)有力的機(jī)動(dòng)車污染防治政策體系,先后發(fā)布近百項(xiàng)機(jī)動(dòng)車污染防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在新車源頭控制、用車標(biāo)志管理、黃標(biāo)車加速淘汰等方面取得了明顯成效。這些措施取得了顯著的社會(huì)環(huán)境效益。
“經(jīng)過(guò)十幾年的不懈努力,中國(guó)建立了完備的機(jī)動(dòng)車環(huán)境管理體系,并成功實(shí)施了一系列嚴(yán)格的污染防治措施,取得了令人矚目的成績(jī)?!痹鵀槲覈?guó)淘汰含鉛汽油、機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)制定等工作提供咨詢的國(guó)際清潔交通委員會(huì)主席沃爾什15日接受記者采訪時(shí)說(shuō)。
他同時(shí)指出,中國(guó)機(jī)動(dòng)車污染防治仍存在諸多必須克服的問(wèn)題和不足。一是低硫燃油供應(yīng)滯后是影響中國(guó)機(jī)動(dòng)車環(huán)保技術(shù)發(fā)展的最大障礙和瓶頸,車油不配套大大削弱了污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施效果,同時(shí)也嚴(yán)重制約了機(jī)動(dòng)車污染控制技術(shù)水平的提升。二是機(jī)動(dòng)車環(huán)保監(jiān)督管理能力嚴(yán)重不足,人員設(shè)備配置和資金支持與機(jī)動(dòng)車污染防治形勢(shì)不相適應(yīng)。三是缺乏激勵(lì)與懲罰并行的環(huán)保政策措施,沒(méi)能有效利用稅收、價(jià)格等手段的杠桿作用,油品、車輛生產(chǎn)企業(yè)及消費(fèi)者的環(huán)保積極性沒(méi)有得到有效調(diào)動(dòng)。
為了應(yīng)對(duì)未來(lái)中國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量仍將保持快速增長(zhǎng)所帶來(lái)的污染物排放問(wèn)題,報(bào)告提出了相關(guān)建議。一是繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn),縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)保技術(shù)水平的差距;二是繼續(xù)降低車用燃油含硫量,統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和車用燃油標(biāo)準(zhǔn);三是強(qiáng)化用車檢驗(yàn)、維修制度,建立機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)數(shù)據(jù)庫(kù);四是大力推動(dòng)高排放黃標(biāo)車淘汰,政府可以考慮創(chuàng)建基金,為黃標(biāo)車維修或報(bào)廢提供補(bǔ)貼;五是強(qiáng)化在用車環(huán)保標(biāo)志管理,考慮延伸標(biāo)志用途,將標(biāo)志改為銷售前核發(fā),引導(dǎo)環(huán)保消費(fèi)。
據(jù)介紹,國(guó)際清潔交通委員會(huì)是國(guó)際公益組織,多年來(lái)一直為世界各國(guó)政府提供交通環(huán)境管理方面的政策咨詢。