新華社北京４月１２日電（記者鄒偉）今后凡是發(fā)生的拐賣(mài)兒童案件，公安機(jī)關(guān)將實(shí)行“一長(zhǎng)三包制”，即由縣市區(qū)公安機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任專(zhuān)案組長(zhǎng)，并對(duì)案件偵辦、查找解救被拐賣(mài)人員、安撫被害人家庭等三項(xiàng)工作全程負(fù)責(zé)到底。
這是記者從１２日召開(kāi)的全國(guó)深化“打拐”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議上了解到的。公安部副部長(zhǎng)張新楓表示，各地公安機(jī)關(guān)要以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更大的工作力度偵辦拐賣(mài)兒童案件。今后凡是發(fā)生的拐賣(mài)兒童案件，縣市區(qū)公安機(jī)關(guān)要立即成立專(zhuān)案組開(kāi)展偵破工作；案件沒(méi)有偵破，嫌疑人沒(méi)有到案，被拐賣(mài)兒童沒(méi)有找回，專(zhuān)案工作就不能放松，“一長(zhǎng)三包”的責(zé)任也不能撤銷(xiāo)。
公安部要求，各地公安機(jī)關(guān)要按照“一長(zhǎng)三包”的要求，快偵快破現(xiàn)行拐賣(mài)案件，積極偵破歷年累積案件。公安部將從各地歷年累積的拐賣(mài)兒童案件中，梳理影響重大、群眾反映強(qiáng)烈的，列為公安部重點(diǎn)督辦案件，分批下發(fā)各地，逐案成立專(zhuān)案組，強(qiáng)化破案攻堅(jiān)工作。重點(diǎn)督辦案件的撤銷(xiāo)，要在破案解救受害人后報(bào)公安部批準(zhǔn)。
公安部：拐賣(mài)兒童案件一天不破
就決不放棄案件偵查和被拐兒童查找
新華社北京４月１２日電（記者鄒偉）針對(duì)當(dāng)前仍然嚴(yán)峻的拐賣(mài)犯罪形勢(shì)，公安部將通過(guò)大力強(qiáng)化偵查破案、開(kāi)展全國(guó)來(lái)歷不明兒童集中摸排行動(dòng)、在全國(guó)實(shí)行兒童失蹤快速查找機(jī)制、嚴(yán)打跨國(guó)跨境拐賣(mài)犯罪等多項(xiàng)舉措，全面加大打擊力度，不斷深化“打拐”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
“拐賣(mài)案件一天不破，公安機(jī)關(guān)就一天也不會(huì)放棄對(duì)案件的偵查和對(duì)被拐兒童的查找。盡管有些案件沒(méi)及時(shí)偵破，但公安機(jī)關(guān)的工作永遠(yuǎn)不會(huì)放松。公安機(jī)關(guān)對(duì)‘打拐’工作的強(qiáng)大決心和力度，既要讓被拐兒童的父母感受到，也要讓人販子和收買(mǎi)兒童的群眾知道?！惫膊扛辈块L(zhǎng)張新楓在１２日召開(kāi)的全國(guó)深化“打拐”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議做出以上表述。
張新楓指出，自２００９年４月開(kāi)展“打拐”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，全國(guó)公安機(jī)關(guān)在有關(guān)部門(mén)密切配合和人民群眾大力支持下，扎實(shí)開(kāi)展偵查破案、抓捕人販子、查找解救被拐賣(mài)兒童婦女、推進(jìn)綜合治理等工作，取得了顯著成效。但在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡、社會(huì)管理機(jī)制有待完善的大背景下，加之非法暴利的驅(qū)動(dòng)，拐賣(mài)犯罪活動(dòng)在短期內(nèi)還難以徹底消除，打拐工作面臨的形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻。對(duì)此，全國(guó)公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，從維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和關(guān)注民生、保障民生的高度，全面加大打擊力度，不斷深化“打拐”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全力維護(hù)兒童婦女合法權(quán)益。具體措施包括：
——大力強(qiáng)化偵查破案。今后發(fā)生的拐賣(mài)兒童案件，縣市區(qū)公安機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)任專(zhuān)案組長(zhǎng)，專(zhuān)案組長(zhǎng)對(duì)案件偵辦、查找解救被拐賣(mài)人員、安撫被害人家庭工作要全程負(fù)責(zé)到底。
——各地公安機(jī)關(guān)治安戶(hù)政部門(mén)和派出所要開(kāi)展為期6個(gè)月的來(lái)歷不明兒童集中摸排行動(dòng)。對(duì)疑似被拐賣(mài)兒童的，采集生物檢材檢驗(yàn)后錄入全國(guó)打拐ＤＮＡ數(shù)據(jù)庫(kù)比對(duì)；對(duì)非親生入戶(hù)的必須采集生物檢材進(jìn)行檢驗(yàn)，比對(duì)確認(rèn)不是被拐兒童后，才能辦理入戶(hù)手續(xù)。
——今年6月1日前，要在全國(guó)實(shí)行兒童失蹤快速查找機(jī)制。公安機(jī)關(guān)接到兒童失蹤警情后，立即啟動(dòng)查找工作，打破警種界限和常規(guī)做法，調(diào)動(dòng)一切警務(wù)資源，快速查找失蹤兒童。
——針對(duì)拐賣(mài)犯罪跨區(qū)域大范圍流竄作案的特點(diǎn)，發(fā)揮各警種職能優(yōu)勢(shì)，因地制宜加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)部位查緝工作，截?cái)喙召u(mài)犯罪通道。
——充分利用警務(wù)合作渠道，加強(qiáng)與相關(guān)國(guó)家警方的合作，嚴(yán)厲打擊跨國(guó)跨境拐賣(mài)犯罪。
——大力做好打拐宣傳工作，堅(jiān)持專(zhuān)門(mén)工作與群眾工作相結(jié)合，加強(qiáng)與失蹤被拐兒童家長(zhǎng)、志愿者的溝通，廣泛開(kāi)展反拐宣傳活動(dòng)，積極發(fā)動(dòng)群眾檢舉揭發(fā)拐賣(mài)犯罪線索。
——積極推進(jìn)綜合治理。充分發(fā)揮反拐工作聯(lián)席會(huì)議制度的作用，主動(dòng)協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)相關(guān)工作，落實(shí)好對(duì)拐賣(mài)犯罪綜合治理的各項(xiàng)措施。
