新華社北京４月１２日電（記者王立彬）經(jīng)中央批準(zhǔn)，國土資源部將成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室及地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)指導(dǎo)中心，以加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)建設(shè)，應(yīng)對(duì)我國地質(zhì)災(zāi)害防治嚴(yán)峻形勢(shì)。
國土資源部副部長(zhǎng)汪民１２日在全國汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會(huì)議上說，２０１０年是新中國成立以來地質(zhì)災(zāi)害最嚴(yán)重一年。全國發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等災(zāi)害３０６７０起，造成２９１５人死亡失蹤，直接經(jīng)濟(jì)損失６４億元，分別比２００９年增長(zhǎng)１．８倍、５倍和２．６倍。２０１１年，國家地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地質(zhì)地貌條件、地震、干旱和降雨等極端氣候等多方面因素仍將存在。為應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)，中編辦已批準(zhǔn)國土資源部成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室，并增加司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)；國土資源部地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)指導(dǎo)中心也已經(jīng)批復(fù)，即將掛牌成立。各地要大力推動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)建設(shè)，地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)易發(fā)省份，力求今年取得突破，已建立省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急機(jī)構(gòu)的，要向地市延伸。
汪民說，2011年，汶川和玉樹特大地震造成山體松動(dòng)、巖體破碎，地質(zhì)不穩(wěn)定，盈江地震對(duì)地質(zhì)環(huán)境的影響也可能在汛期顯露。受地理、經(jīng)濟(jì)等條件制約，不少地方特別是西部部分群眾仍居住在深山峽谷中，受地質(zhì)災(zāi)害直接威脅。據(jù)預(yù)測(cè)，２０１１年夏季我國黃淮、江淮等地區(qū)降水較常年偏多，登陸的熱帶氣旋同期偏多，局地強(qiáng)降雨發(fā)生頻率、強(qiáng)度增強(qiáng)。從２０１０年情況看，主汛期雨情、水情異常復(fù)雜，引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害問題十分突出，常常是突如其來，猝不及防。
汪民說，當(dāng)前，各地對(duì)地質(zhì)災(zāi)害辨識(shí)能力和避讓意識(shí)很薄弱，地質(zhì)災(zāi)害防治還沒有完全成為各項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)的前置條件，大量城鄉(xiāng)和工程建設(shè)單位只重視工程施工，不重視地質(zhì)狀況勘查和地災(zāi)隱患排查，往往選址在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。一些山區(qū)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊建在滑坡體或泥石流沖洪積扇上，由于條件限制，沒有全部搬遷，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害極易造成重大損失。同時(shí)國土資源部門地質(zhì)災(zāi)害防治專職管理人員很少，越往基層人員越少，現(xiàn)有監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)支撐能力不足，監(jiān)測(cè)預(yù)警體系很不健全，對(duì)于防災(zāi)形勢(shì)的嚴(yán)峻性要有清醒認(rèn)識(shí)。
汪民要求各地提高基層地質(zhì)災(zāi)害防范意識(shí)和預(yù)警預(yù)報(bào)、組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急避險(xiǎn)、軟硬件支持等能力。立足于抗大災(zāi)、應(yīng)大急、救大險(xiǎn)，將防災(zāi)措施落到實(shí)處。進(jìn)一步發(fā)揮群測(cè)群防體系的作用。汛期前要開展一次全面的隱患排查工作，做好值班和信息報(bào)送，遇有災(zāi)情險(xiǎn)情及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，強(qiáng)化三峽庫區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)防治工作。
