新華社烏魯木齊４月１２日電(記者徐軍峰、賀占軍、劉杰)“定居興牧”“安居富民”工程密集開工，中央部委和１９省市對口援疆項(xiàng)目紛紛啟動(dòng)，公路、鐵路、民航等重點(diǎn)項(xiàng)目接連上馬……
告別冰雪嚴(yán)寒，地處祖國邊陲的新疆開始涌動(dòng)共促跨越式發(fā)展和長治久安的建設(shè)春潮，一幅宏偉、壯麗的希望畫卷正在徐徐展開……
節(jié)儉開局 新風(fēng)拂面
新疆昌吉回族自治州黨委書記李學(xué)軍大聲宣布：“國道２１６線五彩灣至大黃山高速公路項(xiàng)目現(xiàn)在開工！”
沒有飄逸的彩帶，沒有喧囂的鑼鼓，沒有簇?fù)淼呐銌T，沒有冗長的講話……有的，只是幾名自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)單位負(fù)責(zé)人、為數(shù)不多的新聞媒體記者，儀式時(shí)長也只有１５分鐘左右。
４月１２日上午，新疆１７個(gè)公路項(xiàng)目同時(shí)開工。
集體開工、拒絕排場、簡化儀式、不擾民眾，成為這些開工項(xiàng)目的共同特點(diǎn)，一股節(jié)儉新風(fēng)在春天的邊疆大地悄然吹拂，沁人心脾。
“少搞一次大型工程的開工儀式，就能多建一所希望小學(xué)。”自治區(qū)黨委書記張春賢說，到場干部的任務(wù)只是做個(gè)見證。
這樣的“十二五”開局新風(fēng)，在４月２日新疆１８個(gè)牧區(qū)水利工程同時(shí)開工時(shí)就已出現(xiàn)過。
“意外！驚喜！”新疆不少干部和社會(huì)人士表示，這就是“新疆效率”的體現(xiàn)，也是對“新疆精神”的詮釋。
與開局新風(fēng)同樣令人興奮的是，盡管今年的新疆之春比往年來得稍晚一些，但紛紛開工的項(xiàng)目均被烙上了改善民生和長遠(yuǎn)發(fā)展的印記：投資３０億元的農(nóng)村公路“富民暢通”工程建成后，可改善１２０萬農(nóng)牧民出行條件；１８個(gè)“定居興牧”水利工程完工后，１．７萬多戶農(nóng)牧民可實(shí)現(xiàn)定居；石河子“光伏產(chǎn)業(yè)園”項(xiàng)目建成后，可吸納萬人就業(yè)……
作為推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安的關(guān)鍵之年，為了起好步、開好頭，今年自治區(qū)計(jì)劃安排２５２項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃投資１５００億元以上。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)計(jì)劃投資４８１億元，建設(shè)１８６項(xiàng)民生和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
在充分激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力的同時(shí)，今年新疆開始全面借助外力，共推跨越式發(fā)展和長治久安目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。目前，對口支援新疆的１９個(gè)省市援疆干部已經(jīng)全部到位，一些援建項(xiàng)目正在抓緊建設(shè)。
不久前，在伊犁河谷，霍爾果斯東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園項(xiàng)目、伊寧市安居富民整村推進(jìn)項(xiàng)目、伊寧縣吐魯番于孜村村級陣地建設(shè)項(xiàng)目相繼動(dòng)工，這些都是對口支援伊犁哈薩克自治州的江蘇省的援建項(xiàng)目；２０１１年，上海市將在安居富民工程、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、科技等方面重點(diǎn)援助新疆喀什地區(qū)，預(yù)計(jì)啟動(dòng)援疆項(xiàng)目１１１個(gè)，援助資金達(dá)１５.４５億元；天津在２０１０年已啟動(dòng)２５個(gè)援疆試點(diǎn)示范項(xiàng)目基礎(chǔ)上，今年在新疆和田地區(qū)策勒、于田、民豐三縣再啟動(dòng)３４個(gè)援助項(xiàng)目，總計(jì)實(shí)施項(xiàng)目將達(dá)５９個(gè)，投入資金約４．８億元。
伴隨著春天的腳步，天山南北處處洋溢著內(nèi)外合力的建設(shè)熱潮。
“效政”風(fēng)暴刮起 雪域冬閑不閑
記者近日在南北疆采訪時(shí)看到，天山南北的交通要道上，隨處可見嶄新的重型施工機(jī)械和滿載著建材的車輛。
“整個(gè)冬天我們也沒有閑著，購買建材、儲(chǔ)備物資，為全年施工提前做好準(zhǔn)備。”承建天山獨(dú)庫公路（獨(dú)山子－－庫車）部分建設(shè)任務(wù)的武警交通七支隊(duì)項(xiàng)目部主任洪新斌說，新疆冬季漫長，每年有效施工期只有半年，因此利用冬季準(zhǔn)備建材至關(guān)重要。
不久前，記者在天山獨(dú)庫公路最長的一條隧道鐵力買提隧道看到了兩種截然不同的奇特景象：隧道一頭是艷陽高照的春天，而另一頭卻是白雪茫茫的冬天。承建其中部分路段建設(shè)任務(wù)的武警交通五支隊(duì)、六支隊(duì)?wèi)?zhàn)士們正在緊張清雪?！盀榱瞬挥绊懘禾焓┕?，每年３月開始，我們都會(huì)來清雪，冬天也不能閑著?！蔽渚煌ш?duì)項(xiàng)目教導(dǎo)員劉讓平說。
讓冬閑變冬忙，在冬季“蓄勢”，是“十二五”開局之年新疆出現(xiàn)的又一新氣象：自治區(qū)建材行業(yè)管理部門鼓勵(lì)企業(yè)冬季加快生產(chǎn)，自治區(qū)交通廳號(hào)召各建設(shè)單位充分利用冬季儲(chǔ)備物資，建設(shè)規(guī)劃部門充分利用冬季做規(guī)劃設(shè)計(jì)……
在為項(xiàng)目建設(shè)“蓄勢”之時(shí)，一項(xiàng)來自自治區(qū)黨政高層推行的“效政”風(fēng)暴也在這個(gè)冬季悄然刮起，讓新疆各級干部感到前所未有的壓力。
今年２月，新疆公開對在基層及群眾眼中“懶、散、庸、拖、貪”的部分廳局６個(gè)要害處室負(fù)責(zé)人，免除現(xiàn)職輪崗交流。如一石投入靜湖，一場“效政”風(fēng)暴開始在全疆刮起。
一些研究新疆問題的專家表示，新疆冬季開始實(shí)施的“效政”風(fēng)暴，對于促進(jìn)新疆建立一支廉潔、高效的干部隊(duì)伍，保障新疆跨越式發(fā)展和長治久安目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要意義。
伴隨著冬季“效政”風(fēng)暴的實(shí)施，新疆廣大干部思想觀念和工作作風(fēng)隨之開始轉(zhuǎn)變。簡化工作程序、主動(dòng)上門服務(wù)、少開會(huì)多辦事的新氣象隨處可見，敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于突破的干部新形象得到了越來越多人的認(rèn)可。
今年年初，面對冬季出奇的嚴(yán)寒和乘車難，新疆啟動(dòng)了一場從新疆黨政高層到普通市民共同參與的“暖心行動(dòng)”：倡議市民加入“順風(fēng)車”隊(duì)伍送無車居民回家、增加公交車司機(jī)補(bǔ)貼、讓符合條件的“黑車”加入出租車行列……諸多貼心之舉讓邊疆的這個(gè)冬天顯得格外溫暖。
在自家門口賺錢 在希望熱土收獲
２０１１年春天，新疆維吾爾自治區(qū)黨委、政府決定快速推進(jìn)具有普惠意義的２２項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事工程，提出要腳踏實(shí)地，集中力量，真抓實(shí)干，干一項(xiàng)成一項(xiàng)，人民群眾滿意一項(xiàng)，為各族天山兒女謀幸福。
這２２項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事工程包括安居富民、定居興牧、社會(huì)保障、就業(yè)再就業(yè)、保障性住房建設(shè)、惠農(nóng)富民補(bǔ)貼、特殊群體醫(yī)療救助、義務(wù)教育保障、物價(jià)控制、信訪積案化解工程………項(xiàng)項(xiàng)事關(guān)人民群眾的切身利益。政府傾心、傾情、傾力要把民生搞上去，順應(yīng)了新疆各族人民過上幸福生活的新期待，不僅讓百姓感到安心、舒心、暖心，也讓人們對２０１１年有了更多的盼頭。
在烏魯木齊市黑甲山棚戶區(qū)生活了３０多年的曾英老人，不久前搬進(jìn)了新社區(qū)，６０平方米的新家干凈整潔，嶄新的青灰色沙發(fā)和木橡色茶幾、餐桌等顏色搭配協(xié)調(diào)，顯得溫馨而舒適。
“社區(qū)環(huán)境好，坐車、買菜都很方便?，F(xiàn)在開始新生活嘍！”老人呵呵笑著，這是從心底發(fā)出的喜悅。
這得益于烏魯木齊啟動(dòng)的大規(guī)模棚戶區(qū)改造工程。２０１０年，當(dāng)?shù)赝度耄常秲|元，實(shí)施了１９個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。根據(jù)規(guī)劃，２０１１年，當(dāng)?shù)剡€將實(shí)施５０個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，安置居民１．５萬戶。
在庫車縣老城區(qū)一處廉租房建設(shè)工地，拉線、砌磚、鋪平……一塊幾公斤重的方磚，在安徽籍農(nóng)民工劉海強(qiáng)的手里卻變得輕松自如。
“去年我就在庫車修建保障性住房?！眲⒑?qiáng)告訴記者，“施工的時(shí)候，工地附近經(jīng)常有當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾圍觀，還問我們什么時(shí)候建成，他們盼著能早點(diǎn)住進(jìn)去?！?/p>
庫車縣住房保障管理辦公室主任何成德說，今年庫車將完成２０００套保障性住房，年底２０００戶居民將全部入住。
新疆新一輪建設(shè)熱潮不僅為許多來疆打工的農(nóng)民工提供了就業(yè)門路，越來越多的當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民正在通過參與新疆建設(shè)發(fā)家致富。
與劉海強(qiáng)一起施工的還有３０多名當(dāng)?shù)鼐S吾爾族群眾。畢業(yè)于新疆大學(xué)的工程監(jiān)理人員阿里木·巴拉提說，許多老百姓從家門口賺到了錢。
為鼓勵(lì)企業(yè)吸納新疆籍勞動(dòng)者就業(yè)，新疆出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)就業(yè)工作的意見》，要求所有在新疆注冊的各類企業(yè)，以及在新疆承攬生產(chǎn)經(jīng)營和工程項(xiàng)目的企業(yè)，在招用新員工時(shí)，其招用的新疆籍員工不得少于５０％，并盡量多招少數(shù)民族員工。
新疆勞動(dòng)部門表示，此舉主要是讓更多本地農(nóng)民工在新疆發(fā)展建設(shè)中獲益，共享改革發(fā)展成果。
在南疆絲路重鎮(zhèn)庫車，正在遷建中的庫車機(jī)場航站樓已經(jīng)封頂，工人們正在進(jìn)行外墻裝修。這條建在沙漠之上的漢唐風(fēng)格航站樓，宏偉、氣派，周邊的機(jī)場紅頂附屬建筑，掩映在周邊的黃沙中，格外引人注目。
“庫車現(xiàn)在發(fā)展越來越快了，我的收入也比原來好了許多，聽說今年６月新機(jī)場修好后，要開通庫車直航寧波的航班，那時(shí)我一定要帶著全家人坐飛機(jī)去寧波看看?！背鲎廛囁緳C(jī)李志祥邊開車邊告訴記者。
透過出租車后視鏡，記者看到李志祥的眼里洋溢著希望。那是一種等待收獲的希望，也是每一個(gè)新疆人對未來的期許。
