新華社貴陽4月8日電(記者王麗、齊?。┯捎谑袌龆ㄎ缓蛻?zhàn)略同質(zhì)化嚴重,我國航空運輸市場結(jié)構(gòu)不合理,支線航空運力嚴重不足。未來幾年,我國將通過政策引導實施差異化戰(zhàn)略,促進航空運輸市場良性發(fā)展。
記者從正在此間舉行的全國民航規(guī)劃暨機場工作會議上了解到,目前,我國共有43家運輸航空公司,其中,全貨運航空公司11家。從整體看,我國航空公司總體規(guī)模仍然偏小,還存在市場定位和戰(zhàn)略同質(zhì)化等問題,這是影響我國航空運輸市場秩序、綜合競爭實力以及支線航空、航空貨運、國際航空發(fā)展的重要原因之一。
中國民用航空局局長李家祥說,近年來,不少地方政府和民營企業(yè)組建航空公司的積極性高漲,這對推動民航業(yè)發(fā)展、激活航空運輸市場、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展起著重要作用,但一些傾向性問題值得注意。
有的地方政府和民營企業(yè)申請籌辦航空公司,最初定位于主要經(jīng)營?。▍^(qū))內(nèi)或周邊地區(qū)之間的支線航空,但航空公司正式運營后普遍重干線、輕支線,重大飛機、輕笑飛機,重獨立運行、輕聯(lián)合合作。航空公司是發(fā)展支線航空的主體,充分調(diào)動航空公司發(fā)展支線航空積極性,實現(xiàn)干支線合作共贏是改善中小城市航空通達性、提高民航業(yè)普遍服務能力的必由之路。
李家祥說,事實上,我國支線航空之所以滯后于區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求,運力不足是主要原因之一。初步統(tǒng)計,“十一五”期間,我國支線航空91%以上的總周轉(zhuǎn)量是由100至200座級干線飛機完成的。截至2010年底,包括通用航空飛機在內(nèi),全行業(yè)機隊規(guī)模達到2600多架。而在運輸客機中,250座級以上的為146架,100至200座級的為1220架,100座級以下支線客機僅為140架。
他說,順應大眾多樣化的消費需求,世界各民航強國航空旅行已逐漸從高端、豪華型為主,向大眾、經(jīng)濟型為主轉(zhuǎn)變。2010年我國民航旅客運輸量2.67億人次,年人均乘機0.2次,而美國和歐洲人均乘機為2至3人次,這說明我國民航業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
據(jù)了解,民航局將進一步完善扶持之策,鼓勵大型航空公司和支線航空公司之間,建立股權(quán)等層面的戰(zhàn)略合作關(guān)系,支線與干線航班緊密銜接,形成分工合理、共同發(fā)展格局。此同時,將嚴格控制新成立航空公司購租飛機機型以及經(jīng)營范圍。鼓勵低成本航空公司探索符合中國國情的航空發(fā)展新路徑。