把湘江打造成“東方的萊茵河”、把長株潭城市群“綠心”建設(shè)成東方的“維也納森林”!這是湖南省委書記、省人大常委會(huì)主任周強(qiáng)對未來湘江和長株潭城市群“綠心”的形象描述。不久前,周強(qiáng)作為唯一的省委書記代表,赴美國出席中美省州長論壇啟動(dòng)儀式并參加美國州長大會(huì),備受關(guān)注。提起湖南的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,周強(qiáng)認(rèn)為,只有盡早搶占建設(shè)“兩型社會(huì)”的制高點(diǎn),才能為湖南長遠(yuǎn)發(fā)展謀求真正的出路。這是湖南省委書記周強(qiáng)(2010年10月攝)。新華社記者 趙眾志 攝
新華社長沙4月7日電(記者 丁文杰、段羨菊)把湘江打造成“東方的萊茵河”、把長株潭城市群“綠心”建設(shè)成東方的“維也納森林”!這是湖南省委書記、省人大常委會(huì)主任周強(qiáng)對未來湘江和長株潭城市群“綠心”的形象描述。不久前,周強(qiáng)作為唯一的省委書記代表,赴美國出席中美省州長論壇啟動(dòng)儀式并參加美國州長大會(huì),備受關(guān)注。提起湖南的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,周強(qiáng)認(rèn)為,只有盡早搶占建設(shè)“兩型社會(huì)”的制高點(diǎn),才能為湖南長遠(yuǎn)發(fā)展謀求真正的出路。
“十一五”時(shí)期是湖南歷史上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快的五年,綜合實(shí)力增長幅度最大的五年,人民群眾生活改善最好的五年。湖南戰(zhàn)勝了歷史罕見的雨雪冰凍災(zāi)害,有效應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊,辦成了一系列大事,辦好了一系列喜事,辦妥了一系列難事。全省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速增長,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)翻番,經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)入全國前10強(qiáng),綜合實(shí)力邁上一個(gè)新的臺(tái)階,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了歷史性變化,人民生活大幅改善,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得歷史性進(jìn)展。
但是,周強(qiáng)并沒有對這些成績侃侃而談。頗有憂患意識(shí)的他對湖南省情的判斷是三個(gè)“沒有根本改變”:作為中部省份、后發(fā)地區(qū),人均水平偏低、綜合競爭力不強(qiáng)的問題沒有根本改變;經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放、經(jīng)濟(jì)素質(zhì)不高的問題沒有根本改變;城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡的問題沒有根本改變。
“當(dāng)前,湖南正處在負(fù)重爬坡、后發(fā)趕超、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)刻,加快發(fā)展始終是第一要?jiǎng)?wù),是解決湖南一切問題的‘總鑰匙’?!敝軓?qiáng)說:“可是選擇什么樣的發(fā)展路徑呢?傳統(tǒng)的資源高消耗、環(huán)境嚴(yán)重污染的發(fā)展方式已經(jīng)難以為繼了,我們必須緊緊抓住中央提出的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這根主線,下決心打好建設(shè)‘兩型社會(huì)’這場硬仗?!?/p>
2007年12月,國家批準(zhǔn)長株潭城市群為全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。周強(qiáng)認(rèn)為:“這對湖南來講是重大的歷史機(jī)遇?!?/p>
周強(qiáng)接受采訪時(shí)說,經(jīng)過3年多的努力,長株潭試驗(yàn)區(qū)第一階段任務(wù)已完成,取得階段性的成果。完成了長株潭城市群試驗(yàn)區(qū)頂層設(shè)計(jì),總體改革方案和規(guī)劃獲國務(wù)院批復(fù)實(shí)施。逐步形成了環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約的體制機(jī)制。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,長株潭城市群在交通通信一體化也已取得積極進(jìn)展,目前長株潭城市群已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了通訊同城化,去年國務(wù)院批準(zhǔn)的三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市中,長株潭是唯一以城市群入圍的。長株潭地區(qū)還成立全國第一家碳交易市場,開展債券融資、排污權(quán)交易、集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)等試點(diǎn)取得了一定成效。
湘江污染治理是長株潭“兩型社會(huì)”實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重中之重。周強(qiáng)說:“衡量‘兩型社會(huì)’建設(shè)得好不好,湘江的水清澈了沒有,水質(zhì)變好了沒有是一個(gè)重要的標(biāo)準(zhǔn)。”湘江是湖南的“母親河”,全省超過4000萬的人口擇湘江流域而居,流域GDP占湖南全省七成,由于歷史遺留的種種問題,重金屬污染治理任務(wù)艱巨。
“我們提出要把湘江打造成東方萊茵河,這是一個(gè)形象的說法。”為了治理好湘江,湖南省黨政領(lǐng)導(dǎo)考察了國內(nèi)外多地治理江湖污染的經(jīng)驗(yàn)做法。2010年9月,周強(qiáng)率領(lǐng)湖南代表團(tuán)訪問歐洲期間,還專門到德國考察學(xué)習(xí)萊茵河治理保護(hù)與綜合開發(fā)利用方面的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)?!拔覀冊谠L問日本時(shí),就認(rèn)真了解了琵琶湖治理、建設(shè)管理東京都市圈等方面的成功經(jīng)驗(yàn),湖南還多次與日本滋賀縣在河流污染治理方面進(jìn)行深入交流,分享治理保護(hù)經(jīng)驗(yàn)?!?/p>
在積極推進(jìn)長株潭“兩型社會(huì)”實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的同時(shí),2010年湖南省委通過調(diào)研決策,又制定了在全省范圍內(nèi)推進(jìn)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的“四化兩型”戰(zhàn)略,即推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、信息化,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。這一戰(zhàn)略為湖南“十二五”期間的發(fā)展明確了路徑。
周強(qiáng)解釋說:“‘四化’是實(shí)踐途徑,‘兩型’是發(fā)展目標(biāo)。新型工業(yè)化是龍頭,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是基礎(chǔ),新型城鎮(zhèn)化是主平臺(tái),信息化是支撐其他‘三化’及‘兩型’的手段?!畠尚汀粌H是節(jié)能減排,也不僅是‘兩型’經(jīng)濟(jì),而是符合‘兩型’要求的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等的綜合體,是一種以人與自然和諧共生為特征的發(fā)展方式與文明形態(tài)?!?/p>
周強(qiáng)很有感觸地說:“上海世博會(huì)湖南活動(dòng)周期間,黃浦江畔矗立著一塊石碑,寫著‘綠水青山是湖南最大的優(yōu)勢,最大的競爭力,也是最大的吸引力’。湖南的發(fā)展決不會(huì)以浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、破壞生態(tài)為代價(jià),我們既要金山銀山,更要保住綠水青山,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。建設(shè)‘兩型社會(huì)’是湖南搶占新一輪發(fā)展制高點(diǎn)、提升長遠(yuǎn)競爭力的關(guān)鍵。”