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黑浙皖滇農(nóng)民文化生活調(diào)查:農(nóng)村文化,怎樣耕耘
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2011年04月06日   來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)

    “早上聽(tīng)雞叫,白天聽(tīng)鳥(niǎo)叫,晚上聽(tīng)狗叫”。這是以前人們對(duì)一些地方農(nóng)村文化缺失的形容。近年來(lái),隨著新農(nóng)村建設(shè)的加快推進(jìn),以及農(nóng)村精神文明建設(shè)的大力開(kāi)展,農(nóng)村文化建設(shè)有了長(zhǎng)足發(fā)展,農(nóng)民文化生活也越來(lái)越豐富多彩。不過(guò),總體上看,與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)相比,與廣大農(nóng)民的需求相比,農(nóng)村文化的發(fā)展還有很大的空間。

    日前,中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的意見(jiàn)》,提出“突出抓好群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),著力培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、發(fā)展新文化,著力提高農(nóng)民思想道德文化素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明程度,推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)邁上新臺(tái)階”。

    最近,本報(bào)記者分赴黑龍江、浙江、安徽、云南等地農(nóng)村采訪,了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)民精神文化生活的現(xiàn)狀,傾聽(tīng)他們的需求和期盼。

    “喜歡唱、喜歡跳,但是活動(dòng)場(chǎng)所非常有限”

    “等著你,等著你,我在山下等著你……”每晚8點(diǎn)一過(guò),云南騰沖縣中和鄉(xiāng)大村的文化大院,村演出隊(duì)的隊(duì)員已經(jīng)在臺(tái)上唱起來(lái)、跳起來(lái)了。

    10多年前,大村就組建了演出隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)楊菊美說(shuō):“那時(shí),我們就在村里的巷道、屋角跳傳統(tǒng)花燈、唱滇戲,并不富裕的大家湊錢買錄音機(jī)、道具、服裝,就是喜歡唱、喜歡跳,唱了、跳了就高興了?!?/p>

    2009年,大村決定拿出火山石開(kāi)采權(quán)轉(zhuǎn)讓所得的200多萬(wàn)元集體收入,建設(shè)文化大院。不過(guò),當(dāng)時(shí)200多萬(wàn)元沒(méi)能及時(shí)到位,村里12個(gè)黨員干部一合計(jì),每人從信用社貸款5萬(wàn)元,先期墊付。文化大院如期開(kāi)工。

    在云南,像大村這樣的“文化惠民”創(chuàng)建村已經(jīng)發(fā)展到68個(gè)。

    不過(guò),在許多農(nóng)村,農(nóng)民的精神文化生活還相對(duì)比較單調(diào),農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施也還比較薄弱。

    “村民們想唱、想跳,喜歡唱、喜歡跳,但是活動(dòng)場(chǎng)所非常有限?!痹颇铣鄣撠S縣仁興鎮(zhèn)綜合文化站站長(zhǎng)張?jiān)聘Uf(shuō),全鎮(zhèn)148個(gè)自然村,目前僅有16個(gè)村文化室,天一黑,大多數(shù)村民只能待在家里,實(shí)在想跳了,就去哪家的院子里活動(dòng)活動(dòng)。

    黑龍江綏化市北林區(qū)的民間藝術(shù)基礎(chǔ)不錯(cuò),東北秧歌、滿族花棍舞、珍珠球、寸子舞遠(yuǎn)近聞名,每年夏秋都要組織幾十場(chǎng)“金色田野”百姓大舞臺(tái)下鄉(xiāng)演出。最近幾年,隨著國(guó)家對(duì)文化事業(yè)的投入不斷加大,北林區(qū)的21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)建起了18個(gè)文化站。

    文化站建起來(lái)了,問(wèn)題也接踵而至。北林區(qū)文體局副局長(zhǎng)侯立輝說(shuō),下鄉(xiāng)演出需要車費(fèi)、油費(fèi)以及演員的吃、住、行等費(fèi)用,搭建舞臺(tái)也要投入。一次活動(dòng)搞得好,下次申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)就相對(duì)容易些;如果效果不理想,下次再申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)就很難了。

    另外,由于東北地區(qū)冬季氣候寒冷,“農(nóng)家書(shū)屋”和鄉(xiāng)村文化站絕大多數(shù)處于“半年閑”的狀態(tài)。文化活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè),主要靠國(guó)家下?lián)艿奈幕ㄔO(shè)經(jīng)費(fèi),但要正常運(yùn)營(yíng)還需要煤、水、電等日常開(kāi)銷,這就形成了一個(gè)新的資金缺口。

    為切實(shí)解決農(nóng)村文化建設(shè)長(zhǎng)期以來(lái)存在的歷史欠賬多、現(xiàn)實(shí)投入不足等問(wèn)題,各地都想了不少辦法。比如,云南省從2009年開(kāi)始,省級(jí)財(cái)政按照農(nóng)民年人均0.5元的標(biāo)準(zhǔn),每年安排1800萬(wàn)元的“文化惠農(nóng)”活動(dòng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),用于農(nóng)民文化活動(dòng)補(bǔ)助。而在此前的2007年,云南省財(cái)政投入1000多萬(wàn)元,為25個(gè)邊境縣和3個(gè)藏族群眾聚居縣每縣配置了1輛“文化大篷車”,把文藝演出送到村組。

    “農(nóng)村精神文化生活資金投入不能光靠村集體,政府應(yīng)該加大專項(xiàng)資金的投入力度,另外也可以吸引社會(huì)資本進(jìn)入?!卑不諑煼洞髮W(xué)副教授戴衛(wèi)東表示。

    在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的浙江,這幾年民營(yíng)藝術(shù)劇團(tuán)如雨后春筍。

    石國(guó)榮,浙江嵊州市黃鎮(zhèn)光明村的普通農(nóng)民。1988年,他創(chuàng)辦了嵊州市群藝越劇團(tuán),現(xiàn)在已經(jīng)成為嵊州最大的民營(yíng)劇團(tuán),每年到各地演出600多場(chǎng)。

    群藝越劇團(tuán)是浙江農(nóng)村文化發(fā)展的一個(gè)縮影。目前,僅嵊州市就有100多個(gè)民營(yíng)劇團(tuán)、4500名從業(yè)人員。

    文化站人氣為何比不上麻將室

    最近幾年,從中央到地方,對(duì)于農(nóng)村文化的投入力度都非常大,單從硬件上說(shuō),很多地方的農(nóng)村文化設(shè)施還是比較健全。不過(guò),調(diào)查中發(fā)現(xiàn),很多地方的農(nóng)村文化設(shè)施利用率并不高。

    走進(jìn)黑龍江綏化市北林區(qū)津河鎮(zhèn)的綜合文化站,暖氣是涼的,在屋里穿著外套還有些冷。大鼓、投影儀、電腦等價(jià)值比較高的設(shè)備收進(jìn)了庫(kù)房。原本用作小劇場(chǎng)舞臺(tái)的地方,堆滿了破桌椅、地毯、舊書(shū)包等雜物。

    津河鎮(zhèn)農(nóng)民張潔反映,這個(gè)季節(jié)基本沒(méi)啥文化活動(dòng),像村里的四室一場(chǎng)(圖書(shū)室、微機(jī)室、棋牌室、健身室、小劇場(chǎng))都不開(kāi)?!按謇锎蚬こ鋈サ挠幸淮蟀?,留下來(lái)的要么是忙著種地,照顧家務(wù),要么都是年老體弱的,大家白天累了一天,要說(shuō)搞些文藝活動(dòng),一沒(méi)時(shí)間,二沒(méi)體力?!?/p>

    當(dāng)?shù)剞r(nóng)民說(shuō),他們平常玩得最多的,還是傳統(tǒng)的老三樣——喝酒、打牌、嘮嗑。

    記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),青壯年勞力外出務(wù)工,這確實(shí)是影響農(nóng)村文化活動(dòng)開(kāi)展的重要原因,但未必是主要原因。

    在云南不少地方,村文化大院建設(shè)熱熱鬧鬧,文化活動(dòng)也開(kāi)展得紅紅火火。不過(guò),也有村民反映,文化大院開(kāi)展的各種文化惠民活動(dòng),初衷是好的,但內(nèi)容上還有些單一,“除了唱歌跳舞,我們很少去文化大院?!贝謇锏穆閷⑹医?jīng)常有很多人。

    馬鞍山市文明辦副主任孫宏舉說(shuō),一些地方雖然成立了宣傳文化服務(wù)中心,建立了綜合文化站,但配套工作沒(méi)有完全跟上,“不能真正實(shí)現(xiàn)為群眾服務(wù)的功能”。

    “農(nóng)村文化建設(shè)要避免成為面子工程,就要特別針對(duì)農(nóng)民的特點(diǎn),不能急功近利。什么時(shí)候能讓農(nóng)民有自由選擇文化活動(dòng)的權(quán)利,就有很好的效果了?!痹颇鲜∥幕瘡d廳長(zhǎng)黃峻說(shuō)。

    關(guān)鍵要“有人抓、有人管、有人做、有人帶”

    采訪中,許多干部群眾反映,農(nóng)村文化建設(shè),關(guān)鍵靠人。

    綏化市北林區(qū)文體局副局長(zhǎng)侯立輝介紹,北林區(qū)文工團(tuán)有將近50人,群藝館有20人,民藝團(tuán)有7個(gè)人,這三家是北林區(qū)主要的文藝團(tuán)隊(duì),文藝匯演、送戲下鄉(xiāng)以及慶祝性演出等,主要依靠他們。但是,近年來(lái)這些團(tuán)隊(duì)人才流失很嚴(yán)重。

    “會(huì)的人少,帶頭人少?!北绷謪^(qū)津河鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)楊惠斌說(shuō),現(xiàn)在,大家都忙著賺錢,沒(méi)興趣搞文化活動(dòng)。

    黃峻說(shuō):“長(zhǎng)期以來(lái),在行政村以下,由于沒(méi)有專人負(fù)責(zé)文化工作,文化建設(shè)的自發(fā)性淹沒(méi)了文化建設(shè)的自覺(jué)性。要實(shí)現(xiàn)村級(jí)文化工作的常態(tài)化、規(guī)范化和制度化,關(guān)鍵是要有人抓、有人管、有人做、有人帶?!?/p>

    2009年1月,云南省出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)》,明確規(guī)定:“每年從懂文化政策、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、德才兼?zhèn)涞母刹恐羞x派一批文化副縣(市、區(qū))長(zhǎng)、副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng),主要負(fù)責(zé)文化建設(shè)”。2010年8月,從省級(jí)有關(guān)部門選派的首批9名文化副縣長(zhǎng)全部到任。

    劉正榮,云南省人大常委會(huì)內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)辦公室主任,到臨滄市鳳慶縣擔(dān)任文化副縣長(zhǎng)已經(jīng)半年多了。他把全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)跑了一遍,發(fā)現(xiàn)農(nóng)民群眾的文化生活較以往好了很多,農(nóng)民自發(fā)的文藝演出、傳統(tǒng)“打歌”經(jīng)常能見(jiàn)到。

    “但是,我們下鄉(xiāng)調(diào)研,聽(tīng)到群眾反映,農(nóng)村的文化生活還是相對(duì)枯燥,希望能改善文化活動(dòng)的場(chǎng)所,更新錄像放映的設(shè)備。除了經(jīng)費(fèi)投入,更關(guān)鍵的還得要有人組織?!眲⒄龢s說(shuō)。

    近年來(lái),云南還想了一些辦法,解決“有人抓、有人管、有人做、有人帶”的問(wèn)題。比如,從有知識(shí)的優(yōu)秀青年農(nóng)民中聘用了一批“文化干事”,專門組織群眾開(kāi)展各種文化活動(dòng),同時(shí)負(fù)責(zé)抓好農(nóng)民素質(zhì)教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)校的日常管理工作,指導(dǎo)推進(jìn)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)推介,聯(lián)系協(xié)調(diào)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)合作社的有關(guān)工作;從大學(xué)生村官中聘請(qǐng)了一批“文化輔導(dǎo)員”,負(fù)責(zé)農(nóng)民素質(zhì)教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)校的培訓(xùn)工作;從熱心文化事業(yè)的村民中招募了一批“文化志愿者”,協(xié)助“文化干事”做好文化活動(dòng)中心或文化活動(dòng)室的日常事務(wù)。

    “農(nóng)村精神文明建設(shè)搞得怎樣,直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。”戴衛(wèi)東建議,應(yīng)當(dāng)改進(jìn)農(nóng)村基層干部的政績(jī)考核機(jī)制,引導(dǎo)他們?cè)诩涌焱七M(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí),重視加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)。(記者 溫素威、胡洪江、袁泉、錢偉、顧春采寫(xiě))

 
 
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