新華社澳門3月31日電(記者 何自力 劉冬杰)在澳門基本法頒布18周年之際,海峽兩岸和港澳的專家、學者聚首澳門,舉辦國家“十二五”規(guī)劃與澳門特區(qū)發(fā)展學術(shù)研討會,共話“一國兩制”的新內(nèi)涵,為澳門未來發(fā)展建言獻策。澳門特區(qū)行政長官崔世安表示,澳門應更好地把握“十二五”機遇,促進自身發(fā)展,為國家作出新貢獻。
“一國兩制”的新內(nèi)涵
中央駐澳門聯(lián)絡辦副主任陳啟明在致辭中說,澳門回歸祖國后,各項事業(yè)不斷發(fā)展,證明“一國兩制”下,基本法是保持澳門繁榮穩(wěn)定的根本法律保障。將澳門特區(qū)納入國家“十二五”規(guī)劃,把國家與澳門的發(fā)展緊密聯(lián)系,體現(xiàn)“一國兩制”的優(yōu)勢,豐富了“一國兩制”的內(nèi)涵。
武漢大學博士生導師鄒平學認為,把港澳的發(fā)展納入國家整體發(fā)展戰(zhàn)略,不僅為“一國兩制”提供了豐富的經(jīng)濟內(nèi)涵,更是賦予了重要的政治意蘊,尤其是為“一國”是“兩制”的前提和基礎作了生動有力的注腳。
“多元發(fā)展”的新機遇
“十二五”規(guī)劃表明中央和整個國家是港澳的堅強后盾,十分有利港澳長期繁榮穩(wěn)定。崔世安在會上發(fā)表演講時說,“十二五”規(guī)劃首次以專章形式,明確支持港澳長期繁榮穩(wěn)定。“十二五”規(guī)劃和《粵澳合作框架協(xié)議》已經(jīng)為澳門下一階段的發(fā)展提供了寶貴的機遇、拓展了寬廣空間、增添了強大動力。
澳門基本法推廣協(xié)會副會長賀定一表示,包括支持澳門建設世界旅游休閑中心、中國與葡語國家平臺、經(jīng)濟適度多元、培育新興產(chǎn)業(yè)及增長點等,標志著“一國兩制”進入更高、更深入的落實階段。
澳門理工學院“一國兩制”研究中心主任楊允中在向大會提交的論文中指出,《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》及《粵澳合作框架協(xié)議》相繼出臺,澳門迎來巨大機遇。
“一國兩制”的新實踐
澳門特區(qū)面臨難得的發(fā)展機遇。對外經(jīng)濟貿(mào)易大學張漢林教授在題為《“十二五”內(nèi)地發(fā)展與澳門發(fā)展的機會》的論文中指出,內(nèi)地在國際經(jīng)濟中的地位日益突出,隨著CEPA的實施,內(nèi)地與港澳經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系更加密切、融合。
澳門理工學院“一國兩制”研究中心客座副教授冷鐵勛認為,要探索國家“十二五”規(guī)劃下澳門貫徹落實“一國兩制”的新實踐,要制定符合澳門實際情況的發(fā)展戰(zhàn)略,既謀求澳門自身的長遠發(fā)展,又為國家的總體發(fā)展作出新的貢獻。要充分利用“一國”的優(yōu)勢,加強同內(nèi)地的合作,培育新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟增長點,提高澳門抵御經(jīng)濟風險的能力。
北京大學經(jīng)濟學院教授胡堅建議,澳門應發(fā)揮背靠祖國的優(yōu)勢,積極參與珠粵港澳經(jīng)濟圈的建設,在一個更大的范圍內(nèi)參與國際國內(nèi)分工,使得本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有更大的作為空間。在“一國兩制”下保持自己經(jīng)濟特色的同時,澳門應該進一步發(fā)展成為華南地區(qū)的離岸服務中心、旅游中心和會展中心,使澳門的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)動態(tài)的升級和多元化。