新華社南寧3月25日電(記者李斌)廣西壯族自治區(qū)人民政府日前下發(fā)通知,決定從2011年起全面推行自治區(qū)直管縣財(cái)政管理方式改革,以加快推進(jìn)廣西城鎮(zhèn)化發(fā)展,此舉是廣西推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
這是記者從24日召開(kāi)的廣西全面推行自治區(qū)直管縣財(cái)政管理方式改革新聞發(fā)布會(huì)上獲悉的。
自治區(qū)財(cái)政廳廳長(zhǎng)蘇道儼說(shuō),廣西實(shí)行自治區(qū)直管縣財(cái)政管理方式改革的主要內(nèi)容是:自治區(qū)與縣財(cái)政在政府間收支劃分、轉(zhuǎn)移支付、國(guó)庫(kù)資金調(diào)度、項(xiàng)目資金申報(bào)、年終決算等方面直接開(kāi)展業(yè)務(wù),即由原來(lái)自治區(qū)對(duì)市、市對(duì)縣的財(cái)政管理方式轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾螀^(qū)直接對(duì)縣的管理方式。
蘇道儼說(shuō),自1994年實(shí)行分稅制財(cái)政體制以來(lái),為幫助緩解基層財(cái)政困難,理順各級(jí)政府間的財(cái)政分配關(guān)系,自治區(qū)對(duì)財(cái)政體制進(jìn)行了多次調(diào)整。特別是2005年自治區(qū)改革和完善對(duì)下財(cái)政體制以來(lái),增強(qiáng)了自治區(qū)財(cái)政的宏觀調(diào)控能力,加大了對(duì)縣級(jí)一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模,提高了基層財(cái)力水平,促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)了一些問(wèn)題,如縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較慢,地方財(cái)政收入規(guī)模較小,財(cái)政供養(yǎng)人員較多,政府債務(wù)負(fù)擔(dān)較重;大部分市本級(jí)財(cái)力薄弱,對(duì)所轄縣的財(cái)力支持極為有限等。
廣西壯族自治區(qū)政府從2010年起選擇14個(gè)縣實(shí)行自治區(qū)直管縣財(cái)政管理方式改革試點(diǎn)工作,在試點(diǎn)取得明顯成效的基礎(chǔ)上,自治區(qū)決定從2011年起全面實(shí)施自治區(qū)直管縣財(cái)政管理方式改革。