新華社北京3月22日電 記者22日從財(cái)政部獲悉,為確保今年年底前全國(guó)國(guó)家級(jí)、省級(jí)美術(shù)館全部向公眾免費(fèi)開(kāi)放以及全國(guó)所有公共圖書(shū)館、文化館(站)實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙、零門(mén)檻進(jìn)入,財(cái)政部日前發(fā)布通知部署2011年免費(fèi)開(kāi)放經(jīng)費(fèi)保障工作。
根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)美術(shù)館、公共圖書(shū)館、文化館(站)免費(fèi)開(kāi)放經(jīng)費(fèi)保障工作的通知》,各級(jí)財(cái)政部門(mén)將加大投入力度,將支持免費(fèi)開(kāi)放工作與建立公益性文化事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制緊密結(jié)合,確保美術(shù)館、公共圖書(shū)館、文化館(站)免費(fèi)開(kāi)放后正常運(yùn)轉(zhuǎn)并提供基本公共文化服務(wù)。增加專(zhuān)項(xiàng)資金投入,支持開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng),改善設(shè)施設(shè)備條件。同時(shí),探索建立公共文化多元化投入機(jī)制,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量對(duì)美術(shù)館、公共圖書(shū)館、文化館(站)進(jìn)行捐贈(zèng)和投入,拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道。
通知明確了免費(fèi)開(kāi)放經(jīng)費(fèi)保障分擔(dān)原則和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。按照中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的原則,美術(shù)館、公共圖書(shū)館、文化館(站)免費(fèi)開(kāi)放后,其人員、公用等基本支出由同級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)擔(dān),開(kāi)展基本公共文化服務(wù)項(xiàng)目支出由中央和地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。其中:中央級(jí)美術(shù)館、圖書(shū)館所需經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政安排;省級(jí)美術(shù)館、圖書(shū)館、文化館所需經(jīng)費(fèi)由省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān);中央財(cái)政設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,重點(diǎn)對(duì)中西部地區(qū)地市級(jí)和縣級(jí)美術(shù)館、公共圖書(shū)館、文化館以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站開(kāi)展基本公共文化服務(wù)項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi)予以補(bǔ)助,對(duì)東部地區(qū)免費(fèi)開(kāi)放工作實(shí)施效果好的地方予以獎(jiǎng)勵(lì)。
根據(jù)通知,2011年地市級(jí)圖書(shū)館、文化館開(kāi)展基本公共文化服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每館每年50萬(wàn)元,縣級(jí)圖書(shū)館、文化館補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每館每年20萬(wàn)元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每站每年5萬(wàn)元。對(duì)中西部地區(qū)中央財(cái)政按照補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別負(fù)擔(dān)50%和80%。美術(shù)館補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)另行研究制定。各省級(jí)財(cái)政部門(mén)要合理確定省級(jí)和市、縣級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)比例,對(duì)財(cái)力困難的地區(qū)給予適當(dāng)傾斜。地方財(cái)政可根據(jù)實(shí)際情況提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),所需經(jīng)費(fèi)由地方財(cái)政自行負(fù)擔(dān)。