新華社太原３月２１日電（記者 劉云伶）剛剛過去的寒冬，太原市第６３中學(xué)的學(xué)生們沒像往年那樣受凍。因?yàn)樗麄円褟娜∨O(shè)備年久失修、走風(fēng)漏氣的舊教室，搬進(jìn)了配有地暖的新校舍。
過去的校舍存在很多安全隱患，教學(xué)樓內(nèi)欄桿松動(dòng)、樓道狹窄，教室里墻皮脫落、墻縫遍布，“新校舍消除了我的心腹大患?！毙ｉL(zhǎng)史建如說。
和史建如一樣，因?yàn)樾滦Ｉ岫械桨残牡慕搪毠?、學(xué)生和家長(zhǎng)還有很多。２００８年７月以來(lái)，山西在全國(guó)率先啟動(dòng)并完成中小學(xué)校舍安全工程，兩年改造中小學(xué)校９７２９所，改造面積２２２４．５萬(wàn)平方米。
一些基層教育界人士欣喜地發(fā)現(xiàn)，校舍安全工程的綜合效應(yīng)也在逐步顯現(xiàn)，大量高質(zhì)量新校舍的投入使用，使優(yōu)質(zhì)教育資源得以擴(kuò)大，在一定程度上推進(jìn)了教育均衡發(fā)展。
前所未有的“三最”工程
“校舍不僅關(guān)系教育教學(xué)活動(dòng)的正常進(jìn)行，更關(guān)乎師生的生命安全?！鄙轿魇〗逃龔d廳長(zhǎng)李東福說，因?yàn)榈卣鸲喟l(fā)、校舍危房數(shù)量大，校舍安全工程成為新中國(guó)成立以來(lái)山西在中小學(xué)校建設(shè)方面資金投入最多、建設(shè)規(guī)模最大、覆蓋范圍最廣的“三最”工程。
“要將學(xué)校建成最安全、學(xué)生家長(zhǎng)最放心的地方?！鄙轿魇∈￠L(zhǎng)王君承諾。２００８年７月，山西啟動(dòng)校舍安全工程，經(jīng)排查鑒定，全省１６９８８所中小學(xué)校、４２５６余萬(wàn)平方米建筑物中，危房面積多達(dá)２０００多萬(wàn)平方米。
根據(jù)預(yù)算，完成改造任務(wù)共需投入１７１億元，全省共規(guī)劃改造學(xué)校９４８３所，校舍面積２０６８多萬(wàn)平方米，一半以上校舍被列入改造范圍。
此時(shí)正逢金融危機(jī)和山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整，在財(cái)力緊張的情況下，山西省通過政府投入、社會(huì)和企業(yè)捐資、撤并的中小學(xué)校舍處置所得資金等多渠道籌資７０余億元，并向國(guó)家開發(fā)銀行貸款１００億元用于工程實(shí)施。
如何籌措配套資金，成為擺在各地政府面前的突出難題。
大同市廣靈縣縣委書記劉振國(guó)說，作為年財(cái)政收入不到８０００萬(wàn)元的國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，廣靈兩年來(lái)通過壓縮公用經(jīng)費(fèi)及各種會(huì)議開支、減免工程相關(guān)費(fèi)用等方式籌措資金１億多元。
如今，廣靈縣不但完成了所有中小學(xué)校舍改造、修建，還新建４所高標(biāo)準(zhǔn)寄宿制學(xué)校。
每棟建筑物都有“專屬”技術(shù)路線
忻州市第六中學(xué)原教學(xué)實(shí)驗(yàn)樓被鑒定為Ｄ級(jí)危房，忻州市投資３３５萬(wàn)元對(duì)其重建。學(xué)?？倓?wù)主任郝潤(rùn)根說，新校區(qū)的建筑設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)形式和安全防護(hù)構(gòu)造措施等，都按“專屬”技術(shù)路線進(jìn)行施工，尤其是在抗震加固方面提高了構(gòu)件抗震承載力，增強(qiáng)了結(jié)構(gòu)的變形能力。
“每所學(xué)校、每棟建筑物都有量身定做的技術(shù)路線。”李東福說，山西省采取制定技術(shù)細(xì)則、專家全程“把脈”等舉措，以技術(shù)保質(zhì)量。
山西省專門制訂了《山西省中小學(xué)校舍安全工程新建改擴(kuò)建維修與加固技術(shù)導(dǎo)則》，明確有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，為各地工程實(shí)施提供了參考和依據(jù)。
在此基礎(chǔ)上，山西各地以建設(shè)、地震、國(guó)土、水利、消防等專業(yè)部門為技術(shù)主導(dǎo)，并請(qǐng)專家全程介入，為每所學(xué)校和每棟建筑物分別制定加固改造方案，設(shè)計(jì)和實(shí)施低成本高質(zhì)量的相應(yīng)技術(shù)“路線”，保證項(xiàng)目選址、勘探、設(shè)計(jì)、施工的高質(zhì)量。
為保校舍質(zhì)量“生命線”，各地從技術(shù)入手，妙招迭出。
太原市成立校舍安全工程專家咨詢委員會(huì)，聘請(qǐng)?jiān)〗ㄔO(shè)廳總工程師謝敏生等９位太原建筑領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)豐富的老專家擔(dān)當(dāng)委員，為工程技術(shù)“把脈”。
運(yùn)城市鹽湖區(qū)聘請(qǐng)多位資深專家，根據(jù)不同個(gè)體工程的實(shí)際情況，研究確定抗震加固工程的具體可行性方案，內(nèi)容涵蓋大到墻體加固，小到預(yù)制板下角鋼、疊合層處理等。
忻州市召開校舍加固工程研討會(huì)，組織專家解答施工技術(shù)問題，開展技術(shù)培訓(xùn)，提高了工程建設(shè)專業(yè)化水平。
新校舍初現(xiàn)大效應(yīng)
高平市昔日的北詩(shī)鎮(zhèn)中學(xué)被當(dāng)?shù)厝酥o稱為“野中”：地處荒野，沒有圍墻，只有幾排平房。而今，占地３１畝的新校園里，教學(xué)樓占地４０００平方米，宿舍樓和綜合樓均為２０００平方米。學(xué)校的老師們說：“學(xué)?，F(xiàn)今是全鎮(zhèn)最好的建筑?！?/p>
這是校舍安全工程成果的一個(gè)縮影。隨著大批硬件“過硬”的新校舍陸續(xù)投入使用，工程的綜合效應(yīng)初顯。
“沒有后顧之憂，我就可以把精力都投入到教學(xué)工作中?！钡靥幊青l(xiāng)接合部的太原綜合高中副校長(zhǎng)翟海錄說，以前校舍全是磚混結(jié)構(gòu)，頂層是預(yù)制板，他時(shí)常為維護(hù)校舍而頭疼。加固后，僅外墻就比原來(lái)厚了幾十厘米，再也不用為校舍裂縫等問題大傷腦筋。
山西省教育廳基礎(chǔ)教育處處長(zhǎng)任月忠認(rèn)為，隨著新校舍的逐步投入使用，優(yōu)質(zhì)教育資源得以放大，為教育均衡發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。
“硬件改善，讓薄弱學(xué)校向好學(xué)校邁進(jìn)了一大步?！碧薪逃珠L(zhǎng)馬兆興說，太原市３９中因教學(xué)條件落后，近年來(lái)生源少而差，改造后學(xué)校容量由４００人提升至１２００人。
馬兆興說，教育不均衡主要表現(xiàn)為布局不合理，城鄉(xiāng)學(xué)校、優(yōu)勢(shì)學(xué)校與薄弱學(xué)校、企業(yè)回歸學(xué)校與其他學(xué)校之間的辦學(xué)條件差距過大，初中和職業(yè)教育水平較低?！靶Ｉ岚踩こ淌惯@些問題有望得到初步解決?！?/p>
太原市安全工程項(xiàng)目學(xué)校中，縣區(qū)學(xué)校占８８％、薄弱學(xué)校占７８％、企業(yè)學(xué)校占１４％。馬兆興告訴記者，校舍安全工程使這些學(xué)校的辦學(xué)條件明顯改善。
