新華社北京3月20日電(記者韓潔)財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人20日在北京說(shuō),作為“十二五”開局之年,2011年我國(guó)將從完善財(cái)政體制、推進(jìn)預(yù)算管理制度改革、深化稅制改革三方面進(jìn)一步深化財(cái)稅體制改革。
謝旭人在20日舉行的中國(guó)發(fā)展高層論壇2011年會(huì)上闡述了我國(guó)當(dāng)前財(cái)政政策和財(cái)稅體制改革的總體思路。
談到備受關(guān)注的稅制改革,他指出,今年我國(guó)將在一些生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域推進(jìn)增值稅改革試點(diǎn),相應(yīng)調(diào)減營(yíng)業(yè)稅,從制度上逐步解決貨物與勞務(wù)稅收政策不統(tǒng)一的問題。完善消費(fèi)稅制度,將部分容易產(chǎn)生環(huán)境污染、大量消耗資源的產(chǎn)品以及部分高檔消費(fèi)品納入消費(fèi)稅的征收范圍。
此外,謝旭人說(shuō),今年我國(guó)將進(jìn)一步健全個(gè)人所得稅制度,提高個(gè)人所得稅工薪所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn),合理調(diào)整稅率結(jié)構(gòu),降低中低收入者稅負(fù),強(qiáng)化對(duì)高收入的調(diào)節(jié)。進(jìn)一步推進(jìn)資源稅改革。按照“正稅清費(fèi)”的原則,清理政府非稅收入,提高稅收收入占財(cái)政收入的比重。
深化財(cái)稅體制改革,除了深化稅改以外,還需要完善財(cái)政體制和推進(jìn)預(yù)算管理制度改革。謝旭人指出,2011年,在財(cái)政體制改革方面,我國(guó)將進(jìn)一步健全財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,提高轉(zhuǎn)移支付資金使用效益;完善省以下財(cái)政體制,做好健全縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制相關(guān)工作;推進(jìn)省直管縣和鄉(xiāng)財(cái)縣管財(cái)政管理方式改革。
預(yù)算管理制度改革方面,今年將完善公共財(cái)政預(yù)算,細(xì)化政府性基金預(yù)算,擴(kuò)大國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算實(shí)施范圍并完善相關(guān)政策措施,繼續(xù)試編全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算。全面取消預(yù)算外資金,將所有政府性收入全部納入預(yù)算管理。深入推進(jìn)部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)等預(yù)算管理制度改革。建立健全預(yù)算績(jī)效管理制度。研究推進(jìn)政府會(huì)計(jì)改革,探索試編政府資產(chǎn)負(fù)債表。繼續(xù)推進(jìn)預(yù)算公開,進(jìn)一步提高透明度。
謝旭人表示,“十二五”是中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。財(cái)政部門將按照“十二五”規(guī)劃綱要的要求,以科學(xué)發(fā)展為主題,以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,以保障和改善民生為立足點(diǎn),積極構(gòu)建有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅體制、運(yùn)行機(jī)制和管理制度。
溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議
討論并原則通過《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法修正案(草案)》
國(guó)務(wù)院總理溫家寶1日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,討論并原則通過《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法修正案(草案)》和《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》。
會(huì)議認(rèn)為,為加強(qiáng)稅收對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)作用,進(jìn)一步減輕中低收入者的稅收負(fù)擔(dān),有必要對(duì)個(gè)人所得稅法進(jìn)行修改,提高工資薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整工資薪金所得稅率級(jí)次級(jí)距,并相應(yīng)調(diào)整個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得和承包承租經(jīng)營(yíng)所得稅率級(jí)距。會(huì)議決定,《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法修正案(草案)》經(jīng)進(jìn)一步修改后,由國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。 >>>詳細(xì)閱讀
謝旭人:加快財(cái)政發(fā)展改革 促進(jìn)又好又快發(fā)展
新華社北京2月25日電(記者 韓潔)財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人25日在中宣部、中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委、教育部、解放軍總政治部、中共北京市委聯(lián)合舉辦的形勢(shì)報(bào)告會(huì)上就“當(dāng)前財(cái)政發(fā)展改革有關(guān)問題”作了報(bào)告。
謝旭人說(shuō),黨的十七屆五中全會(huì)明確了“十二五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)和重大舉措,并對(duì)加快財(cái)稅體制改革提出了具體要求。去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,對(duì)2011年的經(jīng)濟(jì)工作作了全面部署。各級(jí)財(cái)政部門將按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,加快財(cái)政發(fā)展改革,積極發(fā)揮財(cái)政職能作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
謝旭人指出,2011年繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,要著重把握五個(gè)方面:一是提高城鄉(xiāng)居民收入,擴(kuò)大居民消費(fèi)需求。二是著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。三是調(diào)整完善稅收政策,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和引導(dǎo)居民消費(fèi)。四是進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),保障和改善民生。五是大力支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。 >>>詳細(xì)閱讀
財(cái)稅高管詳解個(gè)稅起征點(diǎn)上調(diào)原則 上調(diào)已無(wú)懸念
新華社北京3月7日電(記者王宇、鄭曉奕)財(cái)政部副部長(zhǎng)李勇7日表示,個(gè)稅起征點(diǎn)的上調(diào)已沒有懸念,在考慮各方意見后,個(gè)稅起征點(diǎn)上調(diào)將充分照顧到中低收入人群利益。
全國(guó)政協(xié)7日舉行小組、界別聯(lián)組討論,國(guó)家有關(guān)部委相關(guān)負(fù)責(zé)人參加了討論。李勇在參加全國(guó)政協(xié)工商聯(lián)界聯(lián)組會(huì)間隙接受記者采訪時(shí)稱,起征點(diǎn)上調(diào)會(huì)充分照顧到低收入人群利益。他認(rèn)為,國(guó)家對(duì)低收入人群不但不應(yīng)征稅,而且還要對(duì)其基本生活進(jìn)行保障。李勇還表示,個(gè)稅改革也要關(guān)切到中等收入人群利益。今年將分步推進(jìn)個(gè)人所得稅改革,進(jìn)一步完善個(gè)人所得稅制度。 >>>詳細(xì)閱讀