新華社聯(lián)合國(guó)3月2日電(記者 白潔 顧震球)中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)副代表王民2日在紐約聯(lián)合國(guó)總部說(shuō),安理會(huì)改革不能“分步走”或“零散處理”,只有達(dá)成“一攬子”解決方案,才能兼顧所有會(huì)員國(guó)的利益和關(guān)切。
王民當(dāng)天在第七輪安理會(huì)改革政府間談判第一次會(huì)議上發(fā)言時(shí)說(shuō),安理會(huì)改革涉及的五大類問(wèn)題相互關(guān)聯(lián),不能割裂處理。他說(shuō),中方不贊成“分步走”或“零散處理”的做法,反對(duì)搞“框架性決議草案”。強(qiáng)行推動(dòng)不成熟的方案,將損害聯(lián)合國(guó)的團(tuán)結(jié),不利于政府間談判繼續(xù)堅(jiān)持健康的發(fā)展軌道。改革不能人為設(shè)定時(shí)間表。
其次,政府間談判必須堅(jiān)持會(huì)員國(guó)主導(dǎo)原則。王民說(shuō),根據(jù)聯(lián)大第62/557號(hào)決議,會(huì)員國(guó)的主張和建議是政府間談判的基礎(chǔ)。在會(huì)員國(guó)達(dá)成共識(shí)前,任何其他個(gè)人均無(wú)權(quán)自行提出方案或倡議。
第三,各方應(yīng)爭(zhēng)取早日就改革思路達(dá)成一致。王民說(shuō),各方在安理會(huì)改革問(wèn)題上仍存在嚴(yán)重分歧。目前沒(méi)有能在會(huì)員國(guó)間達(dá)成總體一致的方案。政府間談判遠(yuǎn)未進(jìn)入案文磋商階段。會(huì)員國(guó)不應(yīng)陷入對(duì)具體措辭和案文的爭(zhēng)論,這無(wú)助于推動(dòng)談判進(jìn)程。當(dāng)務(wù)之急是探討安理會(huì)改革的總體思路。
王民說(shuō),中方贊同非洲國(guó)家的主張,在各方就原則問(wèn)題達(dá)成共識(shí)前,不應(yīng)精簡(jiǎn)或合并案文,希望會(huì)員國(guó)體現(xiàn)靈活,相向而行。
針對(duì)一些質(zhì)疑安理會(huì)合法性的聲音,王民說(shuō),安理會(huì)的合法性來(lái)源于《聯(lián)合國(guó)憲章》,事關(guān)國(guó)際社會(huì)對(duì)二戰(zhàn)結(jié)果的普遍共識(shí)。中方堅(jiān)決反對(duì)任何以安理會(huì)改革為名,質(zhì)疑二戰(zhàn)結(jié)論的企圖。
他說(shuō),當(dāng)前國(guó)際政治形勢(shì)確已出現(xiàn)重大變化。發(fā)展中國(guó)家整體崛起,非洲國(guó)家作用上升,都是其中的重要變化。中國(guó)支持安理會(huì)與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)行改革,優(yōu)先增加發(fā)展中國(guó)家、特別是非洲國(guó)家在安理會(huì)的代表性,讓他們?cè)诎怖頃?huì)事務(wù)中發(fā)揮更重要的作用,同時(shí)讓中小國(guó)家有更多機(jī)會(huì)輪流進(jìn)入安理會(huì),體現(xiàn)民主、公平的透明原則。
聯(lián)大2009年2月正式啟動(dòng)安理會(huì)改革問(wèn)題政府間談判,談判著重圍繞五個(gè)議題進(jìn)行,即成員類別、否決權(quán)問(wèn)題、區(qū)域席位分配、擴(kuò)大后的安理會(huì)的規(guī)模、安理會(huì)工作方法以及安理會(huì)與聯(lián)大的關(guān)系。