新華社北京３月３日電（記者 舒靜）“北川縣法院一下子被埋到地下，司法怎么運(yùn)作？案子怎么審理？當(dāng)事人的利益怎么保護(hù)？”全國政協(xié)委員、四川省高級人民法院原副院長陳智倫帶來一份提案，建議進(jìn)一步完善現(xiàn)行司法體制，更好應(yīng)對自然災(zāi)害等突發(fā)事件。
陳智倫委員介紹說，２００８年汶川地震后，北川縣法院的大部分工作人員都已喪生，未審理完的案件材料都被掩埋，一次性、不可逆轉(zhuǎn)的證據(jù)都被湮沒。從未遇到的難題擺在面前——這種情況下如何保護(hù)當(dāng)事人的利益？
我國現(xiàn)行司法體制的規(guī)范多產(chǎn)生于上世紀(jì)８０年代前后，現(xiàn)行的國家緊急狀態(tài)法也不包括處理司法應(yīng)急問題的內(nèi)容?！傲⒓粗纸⑺痉☉?yīng)急機(jī)制，已經(jīng)成為當(dāng)前急需解決的問題?！标愔莻愇瘑T說。
他在提案中建議，在民事訴訟法中設(shè)立專門章節(jié)，對司法應(yīng)急機(jī)制進(jìn)行規(guī)定。具體而言，應(yīng)急機(jī)制應(yīng)對司法主體、審判程序、案件管轄、法院管理等方面進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定。
“應(yīng)急狀態(tài)下法院如何設(shè)置、法官如何任命、案件如何繁簡分流、訴訟證據(jù)滅失該如何處理、法院管轄如何分工，都需要以制度形式固定下來?！标愔莻愇瘑T說，“建議有關(guān)部門將司法應(yīng)急機(jī)制的建立盡快提上議事日程，擬定課題，加強(qiáng)研究，盡快實(shí)施?！?#160;
