記者３月１日從浙江省政府獲悉，《浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》已獲國務(wù)院批準(zhǔn)，這是我國第一個海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃，也是新中國成立后浙江省第一個國家級經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，這意味著浙江向海洋經(jīng)濟世紀(jì)邁進的大門已經(jīng)洞開。
浙江是資源和陸域小省，改革開放后經(jīng)濟實力卻從全國第１４位躍升至第４位，創(chuàng)造了舉世矚目的奇跡。
然而，奇跡的背后卻隱藏著危機。浙江經(jīng)濟發(fā)展與土地、水、環(huán)境等資源的矛盾日益突出，發(fā)展空間受到嚴(yán)重約束，浙江下一步將如何發(fā)展？
跳出陸地，發(fā)展海洋，成為浙江的必然選擇。
浙江海域面積２６萬平方公里，相當(dāng)于兩個半陸域面積；海岸線６６９６公里，規(guī)劃可建萬噸級以上泊位的深水岸線５０６公里，面積５００平方米以上海島２８７８個，均為全國第一；舟山漁場是全球四大漁場之一，可捕撈量全國第一；潮汐能、波浪能、洋流能、溫差能等可開發(fā)的海洋能居全國首位；東海石油資源主要分布在浙江海域，發(fā)展海洋經(jīng)濟潛力巨大。
浙江省委書記趙洪祝說：近年來，浙江海洋經(jīng)濟綜合開發(fā)取得了長足進展，已經(jīng)形成較為完備的海洋產(chǎn)業(yè)體系，２０１０年寧波—舟山港貨物吞吐量６．２億噸，躍居全球海港第一，集裝箱吞吐量達到１３１４萬標(biāo)箱，躋身全球第六大集裝箱港；石化、鋼鐵、船舶修造等臨港產(chǎn)業(yè)和海洋旅游、海水淡化、海洋生物醫(yī)藥、海洋可再生能源等新興產(chǎn)業(yè)已成為經(jīng)濟的新增長點。
省長呂祖善說：浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展迅速，海洋生產(chǎn)總值從２００６年的１８４６億元增加到２０１０年的３５００億元，約占全國海洋經(jīng)濟總量的１／１０，并在港航物流服務(wù)業(yè)、船舶工業(yè)、海水利用業(yè)等領(lǐng)域處于全國前列。
事實上，浙江已是一個海洋經(jīng)濟大省。而國務(wù)院批準(zhǔn)的《規(guī)劃》又將浙江經(jīng)濟發(fā)展的新目標(biāo)框定：建設(shè)海洋經(jīng)濟強省。
浙江省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示，把浙江海洋經(jīng)濟綜合開發(fā)納入國家戰(zhàn)略意義重大：有利于科學(xué)開發(fā)利用海洋資源，促進海洋經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展；有利于完善沿海區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略格局，實現(xiàn)海陸統(tǒng)籌；有利于保障國家戰(zhàn)略物資供應(yīng)安全，維護國家海洋權(quán)益。
據(jù)悉，《規(guī)劃》的戰(zhàn)略定位是：把浙江建設(shè)成我國大宗商品國際物流中心、舟山海洋綜合開發(fā)試驗區(qū)、大力發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)、海洋海島開發(fā)開放改革示范區(qū)、現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、海陸統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)和生態(tài)文明及清潔能源示范區(qū)。
值得注意的是，在國務(wù)院批準(zhǔn)的《規(guī)劃》中，我國唯一的群島型設(shè)區(qū)市舟山被列為海洋綜合開發(fā)試驗區(qū)，這是我國第一個設(shè)區(qū)市的國家級海洋經(jīng)濟試驗區(qū)。因此，全力打造國際物流島，建設(shè)海洋綜合開發(fā)試驗區(qū)，探索設(shè)立舟山群島新區(qū)，對促進海洋經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)新海島開發(fā)模式具有特殊意義。
《規(guī)劃》對浙江發(fā)展海洋經(jīng)濟的空間新布局是：一核、兩翼、三圈、九區(qū)、多島。在這一空間布局中，杭州、寧波、溫州、嘉興、紹興、舟山、臺州７市４７個縣（市、區(qū)）被納入海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)。
國務(wù)院在批復(fù)中要求，將浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設(shè)成為綜合實力較強、核心競爭力突出、空間配置合理、生態(tài)環(huán)境良好、體制機制靈活的全國海洋經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展示范區(qū)。同時要求浙江按照《規(guī)劃》確定的戰(zhàn)略定位、空間布局和發(fā)展重點，有序推進重點項目建設(shè)，努力探索有利于海洋經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的體制機制。
據(jù)悉，《規(guī)劃》設(shè)定的期限為２０１１－２０１５年，展望到２０２０年。到２０１５年，示范區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值將突破２．６萬億元，占全省的３／４，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到８．６萬元；示范區(qū)海洋生產(chǎn)總值接近７０００億元，占全國海洋經(jīng)濟比重提高到１５％。同時將實現(xiàn)港航服務(wù)水平大幅提高，海洋經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級成效顯著，海洋科教文化全國領(lǐng)先，海洋生態(tài)環(huán)境明顯改善。
浙江已迎來了歷史上最好的海洋經(jīng)濟發(fā)展時期，正雄心勃勃地向海洋世紀(jì)邁進。
“誰擁有海洋，誰就擁有未來！”省委書記趙洪祝說。（記者 葉輝）
