南水北調(diào)工程正進(jìn)入建設(shè)施工和征地移民的高峰期
新華社北京２月２４日電（記者 姚潤豐）南水北調(diào)工程正進(jìn)入建設(shè)施工和征地移民的高峰期、實現(xiàn)通水目標(biāo)的關(guān)鍵期。國務(wù)院南水北調(diào)辦公室鄂竟平２４日介紹，南水北調(diào)２０１１年計劃完成投資５２０億元以上，爭取超過６００億元，其中工程建設(shè)投資超３３０億元，丹江口庫區(qū)移民投資１８０億元左右。
鄂竟平在此間召開的南水北調(diào)工程建設(shè)工作會議上表示，為確保東線工程２０１３年通水、中線工程２０１４年汛后通水的目標(biāo)，今后三年將進(jìn)入攻堅和沖刺階段，除保證工程進(jìn)度、實現(xiàn)按期通水目標(biāo)之外，在質(zhì)量安全、投資控制、治污環(huán)保、征地移民、關(guān)鍵技術(shù)、思想觀念、體制機(jī)制等諸多方面存在諸多考驗。
根據(jù)南水北調(diào)辦公室確定２０１１年工程建設(shè)目標(biāo)，今年將完成丹江口庫區(qū)１９萬移民搬遷任務(wù)（其中，農(nóng)村移民１６．９萬人：河南８．９萬人，湖北８萬人；非農(nóng)業(yè)人口２．１萬人：河南０．１萬人，湖北２萬人）。２０１２年完成掃尾和庫區(qū)清底。干線工程交付建設(shè)用地１１．６萬畝，搬遷安置人口１０萬人，基本完成建設(shè)用地交付任務(wù)，滿足工程建設(shè)需要。治污環(huán)保方面，如無特大干旱等因素，東線輸水干線的水質(zhì)斷面達(dá)標(biāo)率比去年提高１０個百分點左右，黃河以南水質(zhì)達(dá)標(biāo)斷面超過９０％。中線丹江口庫區(qū)水質(zhì)穩(wěn)定在地表水Ⅱ類。
“要以‘坐不住’‘等不起’‘慢不得’的強(qiáng)烈緊迫感，把工程進(jìn)度作為各項工作的重中之重，抓住不放。”鄂竟平說，今年上半年要實現(xiàn)與通水相關(guān)的主體工程全部開工建設(shè)，各單項工程建設(shè)進(jìn)度符合或超過預(yù)期目標(biāo)。通過一年的努力，力爭使工期十分緊張的控制性工程由目前的４１項，減少２０項。各項目法人負(fù)責(zé)的控制性項目要消減５０％以上。
鄂竟平強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督和審計，合理調(diào)配和使用資金，嚴(yán)控各單位賬面資金規(guī)模，減少賬面資金積存，特別是要加強(qiáng)征地移民資金監(jiān)管，堵塞資金管理漏洞，及時整改審計發(fā)現(xiàn)的問題，確保資金安全。與此同時，建立審計質(zhì)量責(zé)任制，通過扣減審計經(jīng)費、對外通報和責(zé)令退出等措施，確保審計實效，提高內(nèi)部審計水平，健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，大力鼓勵舉報，加大舉報受理和查處力度，建設(shè)廉政工程。
南水北調(diào)工程主體工程完成投資７９８億元
已建工程持續(xù)發(fā)揮效益
新華社北京２月２４日電（記者 姚潤豐）國務(wù)院南水北調(diào)辦公室鄂竟平２４日介紹，截至２０１０年底，南水北調(diào)主體工程累計完成投資７９８億元，占可研批復(fù)總投資的３５％。２０１０年安排年度投資４８０億元（不含２０１０年１２月增加安排河南省丹江口庫區(qū)移民安置投資４８．８億元），工程建設(shè)、庫區(qū)移民、治污環(huán)保等工作取得顯著進(jìn)展，為確保東線工程２０１３年通水、中線工程２０１４年汛后通水的目標(biāo)奠定了重要基礎(chǔ)。
鄂竟平在此間召開的南水北調(diào)工程建設(shè)工作會議上說，截至目前，南水北調(diào)中線黃河以北全線開工，黃河以南大部開工，湖北漢江下游治理４項工程已開工２項；東線山東境內(nèi)工程全線開工，江蘇境內(nèi)工程已大部開工；丹江口大壩加高除溢流壩面外，全部加高到頂；東線和中線穿黃工程全線貫通。各地配套工程建設(shè)開始啟動，前期工作進(jìn)程加快，其中北京、天津已進(jìn)入實施階段。
已建工程持續(xù)發(fā)揮效益，在確保北方城鄉(xiāng)居民飲水安全和抗旱保苗中發(fā)揮了重要作用。據(jù)了解，南水北調(diào)中線京石段工程在２００９年完成向北京臨時應(yīng)急供水４．３５億立方米后，２０１０年繼續(xù)向北京應(yīng)急調(diào)水，目前已經(jīng)放水３．４億立方米，有效地緩解了北京水資源短缺狀況。面對近期北方冬麥區(qū)持續(xù)干旱和人畜飲水困難，南水北調(diào)東線江蘇段向淮北旱區(qū)調(diào)水４１．８億立方米，山東段利用截污導(dǎo)流工程攔蓄水源灌溉農(nóng)田６２萬多畝。
在工程進(jìn)度全面提速的同時，南水北調(diào)工程質(zhì)量滿足設(shè)計要求，去年沒有發(fā)生重大、特大、較大類質(zhì)量和安全事故，所有已建、在建工程質(zhì)量和安全始終可控。與此同時，南水北調(diào)辦公室提出工程建設(shè)質(zhì)量問題責(zé)任追究管理辦法，劃清質(zhì)量責(zé)任，構(gòu)建定期檢查和質(zhì)量飛檢相結(jié)合的監(jiān)督檢查體系，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善預(yù)案體系，切實防止意外事故發(fā)生。截至目前，東、中線一期工程共評定單元工程１９１１８２個，合格率１００％，優(yōu)良率８８．１３％。
南水北調(diào)工程是目前世界上最大的調(diào)水工程，也是實現(xiàn)我國水資源南北調(diào)配、緩解北方水資源短缺和生態(tài)環(huán)境惡化狀況的國家重大工程。南水北調(diào)東、中線一期工程分別于２００２年１２月２７日和２００３年１２月３０日正式動工。按照南水北調(diào)第三次建委會確定的建設(shè)目標(biāo)，東線一期工程２０１３年通水；中線一期工程２０１３年主體工程完工，２０１４年汛后通水。
