新華社溫州２月２２日電（記者 張和平）溫州市紀(jì)委、監(jiān)察局２２日向公眾發(fā)布，溫州市平陽縣社保局鰲江社保所副所長薛某因行政瀆職，使一名群眾無法辦理工傷保險(xiǎn)，導(dǎo)致行政敗訴造成國家賠償１３．９８萬元，紀(jì)檢部門對其處以行政警告。
溫州市紀(jì)委、監(jiān)察局２２日發(fā)布了薛某等１２名政府機(jī)關(guān)干部因所在機(jī)關(guān)行政案件敗訴而受黨內(nèi)警告、行政記過等處分。據(jù)悉，行政敗訴追責(zé)這在全國尚屬首次。
２０１０年５月，溫州市在全國率先建立行政敗訴案件追責(zé)制，凡屬于超越職權(quán)、濫用職權(quán)、未落實(shí)行政首長出庭應(yīng)訴等９種情形而導(dǎo)致案件敗訴的，要追究直接責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，視情形依法給予警告、記過、記大過、降級、調(diào)離崗位乃至撤職處分。
這一新制出臺(tái)后，溫州市紀(jì)委、監(jiān)察局聯(lián)合司法機(jī)關(guān)密切關(guān)注。
溫州市是全國首例行政訴訟的“發(fā)生地”。１９８８年，蒼南縣農(nóng)民包鄭照狀告縣政府，誕生全國第一起“民告官”官司，這一案例為我國１９８９年出臺(tái)《行政訴訟法》提供藍(lán)本。２０多年來，溫州市在全省、全國首創(chuàng)了行政首長出庭應(yīng)訴等多項(xiàng)制度。１９８９年以來，溫州市“民告官”案件中“民贏”的比例近４成。２０１０年，全市兩級法院的行政訴訟案件收案數(shù)居浙江省首位，行政案件的敗訴率高于全省平均水平。
據(jù)溫州市紀(jì)委介紹，如此高的行政敗訴率，引起市政府高度重視。市政府分析２００８至２００９年一審、二審行政敗訴案３１３件后發(fā)現(xiàn)，行政機(jī)關(guān)敗訴的一大原因是行政不作為、慢作為、行政工作人員責(zé)任心不強(qiáng)、應(yīng)訴消極等。市紀(jì)委、市監(jiān)察局由此出臺(tái)“行政敗訴追責(zé)制”。
