從當(dāng)初的個(gè)體戶、“前店后廠”，到后來(lái)“一村一品”、“一鎮(zhèn)一品”，再到如今的社會(huì)化分工、專業(yè)化協(xié)作、基地化生產(chǎn)、區(qū)域化布局，改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展是不斷集聚、集群化發(fā)展的歷程。
統(tǒng)計(jì)顯示，截至2010年，通過(guò)引導(dǎo)中小企業(yè)集聚發(fā)展，我國(guó)已形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群達(dá)2000多個(gè)。成千上萬(wàn)中小企業(yè)在專業(yè)化分工與協(xié)作中，共生共榮、共贏發(fā)展，在提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，也有力地推動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
小集聚催生大產(chǎn)業(yè)
一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，除了要有龍頭企業(yè)發(fā)揮帶動(dòng)作用，還需要大批中小企業(yè)的分工協(xié)作、配套生產(chǎn)，形成大樹(shù)與小樹(shù)共生共榮的“森林經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)象。
走在晉江市陳埭鎮(zhèn)呈“井”字形的4條大街上，仿佛進(jìn)入了一個(gè)鞋的海洋。在這里，600多家鞋具、鞋材企業(yè)鱗次櫛比，綿延數(shù)公里；大至制鞋的機(jī)械設(shè)備，小到鞋釘、鞋扣，制鞋業(yè)需要的材料應(yīng)有盡有；在這里，聚集了安踏、康踏、德?tīng)柣莸戎T多知名運(yùn)動(dòng)鞋品牌。
誰(shuí)也無(wú)法想象，20多年前陳埭鎮(zhèn)曾經(jīng)無(wú)鞋可買。如今的晉江，已成為全世界最大的運(yùn)動(dòng)鞋生產(chǎn)基地，年產(chǎn)運(yùn)動(dòng)鞋超過(guò)10億雙?！罢且劳杏?0多年來(lái)不斷聚集的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，晉江鞋業(yè)才能一步步做大，并涌現(xiàn)出眾多品牌，成為‘中國(guó)鞋都’。”晉江市常務(wù)副市長(zhǎng)洪于權(quán)如是說(shuō)。
小集聚催生大產(chǎn)業(yè)，晉江鞋業(yè)的發(fā)展歷程，正是我國(guó)中小企業(yè)集群化發(fā)展的一個(gè)縮影。從改革開(kāi)放初期的個(gè)體戶、“前店后廠”模式，到后來(lái)的“一村一品”、“一鎮(zhèn)一品”，再到如今的社會(huì)化分工、專業(yè)化協(xié)作、基地化生產(chǎn)、區(qū)域化布局，產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)集聚已成為我國(guó)中小企業(yè)賴以生存和發(fā)展的“生命之舟”。
“一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，除了要有一批龍頭企業(yè)發(fā)揮帶動(dòng)作用，占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)外，還需要大批中小企業(yè)的分工協(xié)作、配套生產(chǎn)，形成大樹(shù)與小樹(shù)共生共榮的‘森林經(jīng)濟(jì)’現(xiàn)象?！北本┙鸨氐陆?jīng)濟(jì)管理研究院院長(zhǎng)沈青說(shuō)，“那么這些成千上萬(wàn)的中小企業(yè)應(yīng)該如何發(fā)展？靠的是產(chǎn)業(yè)集群的分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，靠的是產(chǎn)業(yè)鏈的完善和聚合，靠的是‘團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)’的威力，來(lái)實(shí)現(xiàn)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展?！?/p>
集群化發(fā)展已成為我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的大方向。目前，在我國(guó)沿海城市、沿江和內(nèi)陸地區(qū)，都已形成了各種不同類型的產(chǎn)業(yè)集群。統(tǒng)計(jì)顯示，在“十一五”期間，中央財(cái)政資金共支持中小企業(yè)專業(yè)化、與大企業(yè)協(xié)作配套等技術(shù)進(jìn)步項(xiàng)目達(dá)2468個(gè)。在2010年，一些地方利用區(qū)域優(yōu)勢(shì)和特色，通過(guò)引導(dǎo)中小企業(yè)集聚發(fā)展，已形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群達(dá)2000多個(gè)，部分中小企業(yè)在“專、精、特、新”方面也邁出了步伐。
分工協(xié)作提升競(jìng)爭(zhēng)力
在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，中小企業(yè)離配套供應(yīng)商越近、專業(yè)化分工越細(xì)、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同程度越高，產(chǎn)品就越有競(jìng)爭(zhēng)力。
在位于廣東佛山羅村的新光源產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)，有一棟廠房頗為“特別”：在這間由佛山市南海楚光照明電器有限公司和廣州賽福節(jié)能科技發(fā)展有限公司合租的廠房里，南海楚光生產(chǎn)線上的LED燈珠，可直接安裝在賽福公司的燈飾產(chǎn)品上。
合租廠房可以有效降低生產(chǎn)成本，同時(shí)更清楚地說(shuō)明了一個(gè)中小企業(yè)了然于胸的“道理”：在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，離配套供應(yīng)商越近、專業(yè)化分工越細(xì)、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同程度越高，產(chǎn)品就越有競(jìng)爭(zhēng)力。
“我們調(diào)研發(fā)現(xiàn)，凡是在中小企業(yè)集群化發(fā)達(dá)的地區(qū)，產(chǎn)品的品種和門類配套都十分齊全，許多產(chǎn)品的配套半徑均在50公里至100公里以內(nèi)。比如，產(chǎn)業(yè)集群高度發(fā)達(dá)的江蘇昆山市、廣東東莞市的汽車配件和電腦產(chǎn)業(yè)，都可以在全市范圍內(nèi)完成配套?！惫I(yè)和信息化部中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心主任秦志輝說(shuō)，通過(guò)“多品種集中生產(chǎn)，多企業(yè)集中采購(gòu)，大企業(yè)集中裝配”，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)會(huì)迅速形成“小產(chǎn)品、大配套”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，可以有效降低中小企業(yè)的生產(chǎn)和管理成本，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
專業(yè)化分工帶來(lái)了技術(shù)、管理、資金、人才等生產(chǎn)要素的不斷集聚，成為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的源頭活水。目前在晉江，生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)鞋從鞋跟、鞋幫、鞋機(jī)到面料、銷售展示等都可以在幾個(gè)鎮(zhèn)內(nèi)完成，暢通的信息流、資金流，也使產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力大大提高。
如今，中小企業(yè)的分工協(xié)作不再局限于生產(chǎn)領(lǐng)域，已拓展至全產(chǎn)業(yè)鏈。如在浙江義烏小商品配件市場(chǎng)、廣州獅嶺國(guó)際皮革皮具城，都有上萬(wàn)人從事著原輔料的采購(gòu)、供應(yīng)、銷售、物流配套等服務(wù)工作。通過(guò)專業(yè)化分工協(xié)作，催生了成千上萬(wàn)的“綠葉”型中小企業(yè)為龍頭企業(yè)服務(wù)，也進(jìn)一步提升了產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)力和規(guī)模優(yōu)勢(shì)。
完善服務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ)
中小企業(yè)面廣量大，自主創(chuàng)新能力先天不足，加強(qiáng)共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，是促進(jìn)中小企業(yè)自主創(chuàng)新的有效途徑。
在江蘇常州，當(dāng)?shù)氐牡匕迤髽I(yè)說(shuō)起新型板材生產(chǎn)力促進(jìn)中心都贊不絕口。近年來(lái)，常州地板產(chǎn)業(yè)集群的企業(yè)以中心為依托，相繼開(kāi)發(fā)出“Ｖ形槽”、“真木紋”以及地?zé)岬匕?、秸稈地板等多種新技術(shù)、新產(chǎn)品，獲得了70多個(gè)國(guó)家的發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯＠?/p>
“以共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)為載體，幫助中小企業(yè)提高技術(shù)創(chuàng)新能力，是許多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的通行做法和成功經(jīng)驗(yàn)?！惫ば挪奎h組成員、總工程師朱宏任認(rèn)為，我國(guó)中小企業(yè)面廣量大，自主創(chuàng)新能力先天不足，加強(qiáng)共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，是促進(jìn)中小企業(yè)自主創(chuàng)新的有效途徑。
數(shù)據(jù)顯示，2010年，在產(chǎn)業(yè)集群或中小企業(yè)集聚區(qū)，工信部已先后支持建設(shè)了中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)238個(gè)，認(rèn)定了100個(gè)國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)，帶動(dòng)了一批地方中小企業(yè)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，18個(gè)省份已認(rèn)定公共服務(wù)平臺(tái)858家。
類似的公共技術(shù)“孵化器”已成為中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。工信部中小企業(yè)司副司長(zhǎng)鄭昕表示，“十二五”期間，在引導(dǎo)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，將著力推進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)而提高中小企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
據(jù)介紹，2011年工信部將重點(diǎn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)和大中城市綜合性公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；繼續(xù)抓好國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定工作，認(rèn)定和支持180個(gè)公共服務(wù)平臺(tái)。“十二五”期間，除了將繼續(xù)安排扶持資金支持中小企業(yè)技術(shù)改造外，還將重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)扶持公共服務(wù)平臺(tái)，以達(dá)到“扶持一兩家，受益一大片”的效果。在此基礎(chǔ)上，將進(jìn)一步支持中小企業(yè)走“專精特新”路子，全面提升中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的分工協(xié)作水平，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)中小企業(yè)集聚發(fā)展。
