新華社武漢2月20日電(記者李鵬翔、廖君)既不屬于城市低收入人群,可以申請廉租房,又難以獨立支付商品房首付,新就業(yè)大學(xué)生容易成為城市住房的“夾心層”。湖北省兩會期間,民盟湖北省委員會提案建議,政府不可能針對新就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生出臺專門的住房政策,但可以在梯度住房供應(yīng)模式中為他們留出一席之地。
提案建議,政府應(yīng)在有限的財力下,新建、配建、調(diào)節(jié)一些面積小的公寓式租賃房,其產(chǎn)權(quán)歸政府或公共機(jī)構(gòu)所有,以低于市場價或讓承租者承擔(dān)得起的價格,向一些新就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生出租,當(dāng)規(guī)定的年限到期或承租人有商品房支付能力時,退出公共租賃房,以解決這一人群的過渡性需要。
據(jù)了解,武漢市區(qū)(三環(huán)以內(nèi))的商品房均價已突破7000元。武漢市新就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生的月工資多在1500元左右,即使按每月2000元的工資計算,如購買一套面積為80平方米的商品房,繳納的最低首付款是11.2萬元,需不吃不喝不穿不用近5年才能首付一套房子,接下來的30年每月還有3234元的按揭,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出2000元的月收入,依靠大學(xué)畢業(yè)生獨立支付已完全不可能。
此外,經(jīng)濟(jì)適用房只售不租、廉租房保障門檻較高、可調(diào)控房源不足等問題存在,使新就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生這類“夾心層”住房困難問題得不到有效解決。民盟湖北省委員會建議,政府應(yīng)當(dāng)逐步將新就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生的住房納入保障性住房體系和范圍,從而提高城市吸引力和競爭力。
建議把公租房建設(shè)納入城鎮(zhèn)規(guī)劃和其他類型房屋建設(shè)的捆綁建設(shè)中。在舊城改造、棚戶區(qū)改造、城鎮(zhèn)規(guī)劃、商品房建設(shè)以及大型企業(yè)集資建房中,要有明確的、且有強(qiáng)制性措施的公租房配建比例,原則上不能低于10%,并且在公租房整體數(shù)量中規(guī)定一定比例用于解決新增大學(xué)畢業(yè)生住房問題。
公租房的配建應(yīng)當(dāng)在政府主導(dǎo)下進(jìn)行,統(tǒng)一新建、統(tǒng)一戶型、統(tǒng)一裝修、統(tǒng)一設(shè)施,需要者通過申請審核后統(tǒng)一安排,入住者不得變更房屋設(shè)施,合理核定租住周期,最多不得超過兩個周期,到時自動騰退。公共租賃住房建設(shè)要盡可能做到合理布局、分區(qū)興建。政府還可以通過免費出讓土地、提供資金和貸款擔(dān)保,或?qū)⒐沧赓U房與商品房用地按比例捆綁出讓,讓開發(fā)商統(tǒng)一興建并提供給政府作公共租賃房。