新華社北京２月１６日電 前不久，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。近日，新華社記者就認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見》精神，加強(qiáng)新形勢(shì)下農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的有關(guān)問題，采訪了中央文明辦負(fù)責(zé)同志。
問：請(qǐng)您談?wù)?，新形?shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的重要性。
答：我國農(nóng)村人口占大多數(shù)，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題始終是中國革命和建設(shè)的根本問題。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)是黨在農(nóng)村的一項(xiàng)十分重要的戰(zhàn)略任務(wù)，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。１９９５年，中宣部、農(nóng)業(yè)部下發(fā)《關(guān)于深入開展農(nóng)村精神文明建設(shè)活動(dòng)的若干意見》，有力地推動(dòng)了農(nóng)村精神文明建設(shè)工作。１５年過去了，農(nóng)村精神文明建設(shè)面臨新的形勢(shì)和任務(wù)，一是黨的十六大確立了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略任務(wù)。黨的十七大以及十七屆三中、四中、五中全會(huì)都對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)作出了部署、提出了要求。各級(jí)黨委政府對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)越來越重視，工作有了新的發(fā)展，創(chuàng)造了許多新的經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明程度不斷提高，為加強(qiáng)新形勢(shì)下的農(nóng)村精神文明建設(shè)奠定了良好的工作基礎(chǔ)。二是隨著建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)程的加快，農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力快速發(fā)展，農(nóng)民物質(zhì)文化生活極大改善，億萬農(nóng)民求富、求知、求樂、求美的愿望更加強(qiáng)烈，既為加強(qiáng)新形勢(shì)下農(nóng)村精神文明建設(shè)工作提供了有利條件，也提出了更高要求，滿足農(nóng)民精神文化需求、保障基本文化權(quán)益的任務(wù)十分迫切。三是我國農(nóng)村的生產(chǎn)經(jīng)營方式、利益格局、社會(huì)結(jié)構(gòu)、組織形式、人口構(gòu)成等正在發(fā)生深刻變化。特別是一些地方出現(xiàn)誠信缺失、道德失范，一些地方封建迷信、黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象沉渣泛起，一些地方黑惡勢(shì)力猖獗、非法宗教活動(dòng)有所蔓延，提高農(nóng)民思想道德文化素質(zhì)的任務(wù)更加繁重。新形勢(shì)、新任務(wù)要求我們必須把農(nóng)村精神文明建設(shè)擺到更加突出的位置。中辦、國辦印發(fā)《意見》，這是中央為加強(qiáng)新形勢(shì)下農(nóng)村精神文明建設(shè)而采取的重大舉措，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要文件。貫徹落實(shí)好《意見》，對(duì)于提高農(nóng)民文明素質(zhì)，提高農(nóng)村社會(huì)文明程度，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，具有十分重要的意義。
問：當(dāng)前加強(qiáng)新形勢(shì)下農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的總體要求、基本原則、工作思路是什么？
答：中辦、國辦的《意見》，認(rèn)真總結(jié)黨的十六大以來農(nóng)村精神文明建設(shè)的成功實(shí)踐和重要經(jīng)驗(yàn)，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的總體要求、基本原則、工作思路。概括起來，就是要緊緊抓住“一個(gè)根本”、堅(jiān)持“五項(xiàng)原則”、突出創(chuàng)建活動(dòng)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)目標(biāo)”。
抓住“一個(gè)根本”，就是要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)這個(gè)根本，按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。
堅(jiān)持“五項(xiàng)原則”，就是要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，更好服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，服務(wù)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮；堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值體系貫穿到農(nóng)村精神文明建設(shè)各項(xiàng)工作始終，形成建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的強(qiáng)大精神力量；堅(jiān)持以人為本，充分尊重農(nóng)民群眾主體地位和首創(chuàng)精神，為農(nóng)民多辦好事實(shí)事，吸引農(nóng)民廣泛參與，豐富農(nóng)民精神文化生活；堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新內(nèi)容形式、方法手段和體制機(jī)制，保持農(nóng)村精神文明建設(shè)的旺盛生機(jī)和活力；堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，從實(shí)際出發(fā)，適應(yīng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求，因地制宜、分類指導(dǎo)、務(wù)求實(shí)效，不搞一刀切，切忌形式主義、勞民傷財(cái)。
突出創(chuàng)建活動(dòng)，就是要突出抓好農(nóng)村群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛開展以文明小城鎮(zhèn)、文明村、文明戶和文明集市為重點(diǎn)的文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，深入開展城鄉(xiāng)共創(chuàng)活動(dòng)，積極開展農(nóng)村志愿服務(wù)活動(dòng)以及形式多樣、豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)，加快提升農(nóng)村社會(huì)文明程度。
實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)目標(biāo)”，就是要通過精神文明建設(shè)，著力培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、發(fā)展新文化，著力提高農(nóng)民思想道德文化素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明程度，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供思想保證、精神動(dòng)力和文化環(huán)境。
問：突出抓好農(nóng)村群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，具體應(yīng)該從哪些工作入手？
答：開展農(nóng)村群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，要立足于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，從改善農(nóng)民群眾關(guān)切的民生問題入手，從優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境入手，從豐富農(nóng)民精神文化生活入手，多搭建農(nóng)民群眾樂于參與、便于參與的平臺(tái)和載體，最大限度地吸引農(nóng)民群眾參與。近年來，各地在創(chuàng)建實(shí)踐中，創(chuàng)造了許多新經(jīng)驗(yàn)、涌現(xiàn)出許多新典型，如貴州省遵義市“四在農(nóng)家”、海南省文明生態(tài)村、廣西自治區(qū)“城鄉(xiāng)清潔工程”、四川省成都市和廣東省中山市以城帶鄉(xiāng)城鄉(xiāng)共建、江西省“一村一品”特色文化、河北省邯鄲市“歡樂鄉(xiāng)村”等創(chuàng)建活動(dòng)，緊貼實(shí)際、具體實(shí)在，深受廣大農(nóng)民群眾歡迎?？偨Y(jié)這些成功的做法和經(jīng)驗(yàn)，一是要緊緊圍繞文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建這個(gè)重點(diǎn)，大力推動(dòng)文明縣城、文明小城鎮(zhèn)、農(nóng)村文明社區(qū)、文明集市建設(shè)，深化文明生態(tài)村、文明小康村等創(chuàng)建工作，引導(dǎo)廣大農(nóng)民爭(zhēng)當(dāng)“星級(jí)文明戶”、“文明信用戶”和“好兒女、好婆媳、好夫妻”，發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用。要以村莊美化、環(huán)境凈化為目標(biāo)，加快農(nóng)村交通、水利、郵政、通信、電力、環(huán)衛(wèi)、市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快危房改造，加強(qiáng)綠化建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和改水、改廚、改廁、改圈等工作。要深入推進(jìn)平安村鎮(zhèn)建設(shè)，開展民主法制宣傳教育和科普教育，依法查處封建迷信、黃賭毒、非法宗教等活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾崇尚科學(xué)、抵制迷信、破除陋習(xí)，養(yǎng)成科學(xué)健康的生活方式。二是要有效整合城市、行業(yè)、單位和農(nóng)村的創(chuàng)建資源，深入開展城鄉(xiāng)共創(chuàng)活動(dòng)，使城市與農(nóng)村的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)。當(dāng)前，特別要高度重視解決農(nóng)民工精神文化需求問題，鼓勵(lì)農(nóng)民工較多的企業(yè)與務(wù)工地共同開展創(chuàng)建活動(dòng)，利用城市的文化教育設(shè)施加強(qiáng)教育培訓(xùn)，開展文化活動(dòng)和文化服務(wù)，提高農(nóng)民工的文明素質(zhì)。三是要積極開展農(nóng)村志愿服務(wù)活動(dòng)，倡導(dǎo)農(nóng)民就近就便開展送溫暖獻(xiàn)愛心活動(dòng)，幫助孤寡老人、殘疾人和留守婦女、留守兒童解決生活困難，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，做到親幫親、友幫友、鄰幫鄰、戶幫戶。四是要充分利用農(nóng)村豐厚的歷史文化資源，鼓勵(lì)運(yùn)用地方傳統(tǒng)戲曲、曲藝等文藝形式，廣泛開展廟會(huì)歌會(huì)、花會(huì)燈會(huì)、小戲小品、體育健身、讀書征文、書畫攝影、勞動(dòng)技能比賽等群眾文化活動(dòng)。在春節(jié)、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重陽和少數(shù)民族的重要傳統(tǒng)節(jié)日期間，要以“我們的節(jié)日”為主題，開展節(jié)日民俗活動(dòng)、文化娛樂活動(dòng)。要推廣村民中心、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮、農(nóng)村文化廣場(chǎng)等做法，充分發(fā)揮板報(bào)櫥窗、文化墻、鄉(xiāng)情村史陳列室和農(nóng)村中小學(xué)校圖書室、文體活動(dòng)設(shè)施的作用，不斷拓展農(nóng)村精神文明建設(shè)的陣地與渠道。
問：如何加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)？
答：農(nóng)村精神文明建設(shè)事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展全局，事關(guān)億萬農(nóng)民群眾切身利益，事關(guān)國家長(zhǎng)治久安，只能大大加強(qiáng)，不能有絲毫放松。貫徹落實(shí)《意見》精神，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要抓好以下工作：一是要始終堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的方針，把加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入科學(xué)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系，作為領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。二是要增加農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的投入，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，保證一定數(shù)量資金用于縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村精神文明建設(shè)，并向邊遠(yuǎn)、貧困和民族地區(qū)傾斜。三是要加大城市對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)的支持力度。大中城市特別是全國和省級(jí)文明城市、創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市以及各級(jí)文明單位，要帶頭支持周邊農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作，幫助建設(shè)公共設(shè)施、治理村容村貌、改善文化條件、發(fā)展社會(huì)服務(wù)。四是要加強(qiáng)農(nóng)村基層工作隊(duì)伍建設(shè)，注重發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委宣傳委員和大學(xué)生村官、文化協(xié)管員在農(nóng)村精神文明建設(shè)工作中的重要作用。五是各有關(guān)部門、群眾團(tuán)體、新聞媒體要各負(fù)其責(zé)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，形成全黨全社會(huì)共同關(guān)心支持農(nóng)村精神文明建設(shè)的新局面。
問：貫徹落實(shí)《意見》精神，當(dāng)前要做好哪些工作？
答：主要做好兩個(gè)方面工作，一方面要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《意見》精神，研究制定貫徹落實(shí)的具體方案，特別是要抓住各地各部門正在制定“十二五”規(guī)劃的有利契機(jī)，把農(nóng)村精神文明建設(shè)列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，明確相關(guān)目標(biāo)、政策和措施。另一方面要抓好組織協(xié)調(diào)和督促檢查。特別是文明辦作為各級(jí)文明委的辦事機(jī)構(gòu)，要從思想上高度重視、工作上強(qiáng)力推進(jìn)，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、加強(qiáng)指導(dǎo)的重要職責(zé)，推動(dòng)《意見》的貫徹落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作邁上新臺(tái)階、開創(chuàng)新局面。
