上海市總工會(huì)在上海工會(huì)2011年法律和民主管理工作會(huì)議上宣布，建會(huì)企業(yè)集體合同制度和工資集體協(xié)商制度的建制率要分別達(dá)到80％和60％以上；公有制企事業(yè)單位職代會(huì)要全部建制，非公企業(yè)職代會(huì)建制率要達(dá)到70%以上。
該市總工會(huì)副主席茆榮華透露，在推進(jìn)方法上，突破非公有制企業(yè)建制，推動(dòng)世界500強(qiáng)在滬企業(yè)實(shí)現(xiàn)“兩建制”，努力完成集體協(xié)商建制率達(dá)到80％以上；突破市區(qū)兩級(jí)直管國(guó)有企業(yè)普遍建立工資集體協(xié)商機(jī)制；突破勞動(dòng)密集型企業(yè)集聚的社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇等區(qū)域、行業(yè)層面建制。（記者 包蹇）
