透視價格波動下的調(diào)控兩難——寫在1月份CPI公布之際
新華社北京2月15日電(記者王宇、劉錚、安蓓)國家統(tǒng)計局15日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,1月份全國居民消費價格總水平(CPI)同比上漲4.9%,漲幅在繼2010年12月小幅回落后再度出現(xiàn)上揚。
分析人士認(rèn)為,基于對通脹、熱錢、增長等問題的擔(dān)憂,目前央行處于加息與否的兩難境地,破解難題還須尋求治本之策。
價格上漲趨勢會不會持續(xù)?
“1月份的物價漲幅是相對較高的,雖有節(jié)日因素,但在流動性過剩的背景下,對物價問題和通脹壓力應(yīng)繼續(xù)保持高度警惕?!眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟部研究員張立群分析認(rèn)為。
從同比數(shù)據(jù)看,1月份4.9%的漲幅比上個月4.6%的漲幅擴大了0.3個百分點;從環(huán)比情況看,1月份1.0%的漲幅,創(chuàng)2010年2月以來月度第三高位。
“當(dāng)前通脹壓力仍在加大。”國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部副主任祝保良認(rèn)為,發(fā)達(dá)國家量化寬松的貨幣政策推動全球大宗商品價格和通脹預(yù)期上漲,國內(nèi)工資成本升高,夏糧主產(chǎn)區(qū)遭受嚴(yán)重旱情,貨幣供應(yīng)量仍然較大,這些因素共同加大了今后一段時期的通脹風(fēng)險。
“抑制價格上漲的措施成效仍待發(fā)揮?!敝袊嗣翊髮W(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長劉元春說,增加農(nóng)業(yè)特別是糧食供給的措施,需要6到8個月才能見效;另外,貨幣政策回歸穩(wěn)健也需要一個過程。
由于物價高位波動,居民銀行存款負(fù)利率程度再度惡化:經(jīng)過三次加息后,目前一年期存款利率雖上調(diào)至3%,但距離4.9%的物價指數(shù)仍有一定差距。
劉元春認(rèn)為,食品和居住類價格持續(xù)高漲,會使低收入群體的生活受到很大影響。而通脹預(yù)期一旦繼續(xù)加強,會導(dǎo)致大量資金流向投資品市場,導(dǎo)致經(jīng)濟泡沫加劇。
又要抑制通脹,又要穩(wěn)定增長
經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為,央行加息抉擇處于兩難境地。一方面,應(yīng)對物價上漲風(fēng)險,央行亟須通過上調(diào)利率的方式,使銀行存款負(fù)利率轉(zhuǎn)負(fù)為正;另一方面,持續(xù)加息又會帶來熱錢涌入、企業(yè)融資成本上升、樓市風(fēng)險等。央行行長周小川在日前接受媒體采訪時表示,就當(dāng)前形勢來看,加息是個兩難選擇。
“為管理通貨膨脹預(yù)期,下一步央行會在加息通道上繼續(xù)前行,如此一來中美利差將會進一步擴大。”中國社科院世經(jīng)所國際金融室副主任張明認(rèn)為,利差雖不是熱錢壓境的主要推動力,但在人民幣升值預(yù)期以及資產(chǎn)溢價預(yù)期的影響下,加息無疑會帶來熱錢進一步流入。
專家指出,目前我國中小企業(yè)復(fù)蘇仍不牢靠,持續(xù)加息會加大企業(yè)的經(jīng)營成本,對民營經(jīng)濟和實體經(jīng)濟將會造成不利影響。
數(shù)據(jù)顯示,體現(xiàn)企業(yè)活躍度的中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)1月份繼續(xù)回落,凸顯出經(jīng)濟回穩(wěn)的趨勢還不明確特點。反映“資金短缺”“資金回籠困難”的企業(yè)比重增加。企業(yè)面臨消化成本上漲、市場競爭加劇等壓力,經(jīng)濟發(fā)展不確定性依然存在。
“房地產(chǎn)貸款是給銀行構(gòu)成系統(tǒng)性風(fēng)險的貸款品種,目前我國房地產(chǎn)行業(yè)與銀行業(yè)已高度關(guān)聯(lián)。在這一背景下,貨幣當(dāng)局不會不考慮因連續(xù)加息可能導(dǎo)致的房價大幅下跌、斷供和銀行信用鏈條斷裂等風(fēng)險?!敝醒胴斀?jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇說。
建議“非對稱加息、增加收入、減少稅費”
分析人士認(rèn)為,加息的兩難選擇,凸顯出當(dāng)前我國經(jīng)濟形勢的復(fù)雜性,給宏觀調(diào)控提出了更高的要求,必須在政策工具使用上把握分寸尋求平衡。
“在平衡控制物價上漲和經(jīng)濟平穩(wěn)增長矛盾中,非對稱加息或是可運用的方式?!敝袊缈圃航鹑谒泿爬碚撆c政策研究室副主任楊濤認(rèn)為,通過大幅上調(diào)存款利率、小幅上調(diào)貸款利率,一方面可緩解負(fù)利率程度,另一方面,也可以減輕企業(yè)借貸壓力,不至造成因大幅加息而讓企業(yè)陷入經(jīng)營不暢的后果。
專家指出,運用財稅手段,通過給居民和中小企業(yè)增加收入、減少稅費,也是緩解加息兩難的手段之一。
“之所以出現(xiàn)兩難問題,是由于過分依賴短期政策。破解這一難題,關(guān)鍵是要推進改革,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型?!苯?jīng)濟學(xué)家吳敬璉認(rèn)為,要解決我們長期經(jīng)濟增長所存在的問題,而不是光在短期政策,即財政貨幣政策的松緊上。
吳敬璉認(rèn)為,通過提高技術(shù)、知識、信息在生產(chǎn)中的作用,進而增加普通勞動者和專業(yè)勞動者的收入,最終提高整個消費在經(jīng)濟中的比重,提升經(jīng)濟健康程度和內(nèi)生動力,這才是破解政策兩難的根本途徑。