立春剛過，新年還沒完，空曠的麥田里就多了忙碌的身影，那是下鄉(xiāng)查看土壤墑情的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和趁著氣溫回升抓緊時(shí)間澆返青水的農(nóng)民兄弟。
去冬今春我國冬小麥主產(chǎn)區(qū)旱象凸顯，旱情嚴(yán)峻，黨中央國務(wù)院高度重視，出臺(tái)了一系列抗旱救災(zāi)的政策措施，各部門、各地區(qū)也紛紛行動(dòng)起來，掀起新一輪抗旱保苗的熱潮。
黨中央國務(wù)院高度重視，各部門紛紛出臺(tái)措施
局部旱情六十年一遇、降水異常偏少、氣溫持續(xù)偏高……去年10月份以來，我國華北大部、黃淮和江淮北部降水持續(xù)偏少，山東、河南、河北、山西、安徽、江蘇等冬小麥主產(chǎn)區(qū)等地旱情嚴(yán)重，甚至出現(xiàn)冬春連旱的苗頭。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年4月以前，華北黃淮地區(qū)降水仍比常年同期偏少，旱情持續(xù)發(fā)展對夏糧生產(chǎn)的影響不可低估。
黨中央、國務(wù)院高度重視今年糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，高度重視當(dāng)前的旱情和抗旱工作，連續(xù)第八年出臺(tái)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央1號文件，強(qiáng)調(diào)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的思想認(rèn)識(shí)只能增強(qiáng)不能削弱，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策力度只能加大不能減小，尤其強(qiáng)調(diào)在糧食連續(xù)七年增產(chǎn)之后，要毫不松懈地抓好糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
在抗旱救災(zāi)和春耕生產(chǎn)的重要時(shí)節(jié)，中央領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要批示。春節(jié)前后，胡錦濤總書記親臨河北查看小麥旱情，囑咐當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)同志一定要調(diào)動(dòng)各方面力量，采取綜合措施，全面做好資金、技術(shù)、設(shè)施、物資等方面的保障工作，確保冬小麥安全越冬、順利返青，力爭今年再奪夏糧好收成。溫家寶總理深入河南等地考察旱情和抗旱工作，對夏糧抗旱奪豐收提出了明確要求。1月26日和2月9日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議兩次專題研究部署當(dāng)前農(nóng)業(yè)抗旱和促春管保豐收工作，出臺(tái)了支持抗旱救災(zāi)的政策措施。這一系列重大決策和部署，充分體現(xiàn)了中央對糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高度重視、對當(dāng)前旱情嚴(yán)峻形勢的高度關(guān)注、對奪取夏糧豐收和全年農(nóng)業(yè)好收成的堅(jiān)定信心。
農(nóng)業(yè)部積極貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和國務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，2月4日啟動(dòng)了農(nóng)業(yè)抗旱Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，2月9日召開了全國抗旱促春管工作視頻會(huì)議。要求各級農(nóng)業(yè)部門迅速行動(dòng)起來，掀起抗旱促春管熱潮，組織機(jī)關(guān)干部和農(nóng)技人員，采取分片包干、蹲點(diǎn)指導(dǎo)、進(jìn)村入戶等形式，動(dòng)員農(nóng)民及早下田，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)澆水施肥。同時(shí)盡快落實(shí)抗旱補(bǔ)助政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性；實(shí)行分類指導(dǎo)，推進(jìn)科學(xué)抗旱；大力開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，強(qiáng)化監(jiān)測防控，有效減輕病蟲危害；發(fā)揮高產(chǎn)創(chuàng)建的示范帶動(dòng)作用，率先落實(shí)抗旱保墑等技術(shù)措施。農(nóng)業(yè)部還將于近期啟動(dòng)為期一個(gè)月的“百鄉(xiāng)萬戶調(diào)查”活動(dòng)，派出26個(gè)調(diào)研組，深入春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，督促檢查各項(xiàng)措施落實(shí)，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中的實(shí)際困難和問題。
國家防總2月9日啟動(dòng)抗旱Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，在前期已派出17個(gè)工作組的基礎(chǔ)上，再加派12個(gè)抗旱工作組，分赴9省區(qū)旱區(qū)指導(dǎo)抗旱工作；同時(shí)加派8個(gè)由抗旱、水利專家組成的專家組，赴各地加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。國家防總、水利部日前在組織受旱9省區(qū)制訂抗旱工作方案的基礎(chǔ)上，針對當(dāng)前旱情和后續(xù)一段時(shí)間仍無有效降水的不利情況，編制了《國家防總水利部抗旱工作方案》，提出了6項(xiàng)抗旱減災(zāi)對策措施，強(qiáng)化8省區(qū)抗旱澆灌措施；確保河北、山西、內(nèi)蒙古、山東、河南、甘肅6省區(qū)旱區(qū)群眾飲水安全；切實(shí)落實(shí)抗旱政策措施；做好跨流域應(yīng)急抗旱水量調(diào)度工作；加快農(nóng)田水利基本建設(shè)進(jìn)度等，爭取受旱農(nóng)田都能澆上水，確保旱區(qū)每一個(gè)群眾都有水喝。此外，國家防總還將會(huì)同財(cái)政部落實(shí)新增200個(gè)抗旱服務(wù)隊(duì)的建設(shè)；抓緊組織2億元中央抗旱物資的招標(biāo)采購和入庫，加強(qiáng)抗旱資金的管理；會(huì)同國家發(fā)改委落實(shí)新增20億元投資，重點(diǎn)安排抗旱應(yīng)急水源工程、人畜飲水等項(xiàng)目建設(shè)。
各地狠抓政策落實(shí)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，推進(jìn)科學(xué)抗旱
面對持續(xù)發(fā)展的旱情，安徽省加強(qiáng)組織動(dòng)員，迅速掀起新一輪抗旱保苗的熱潮。安徽省農(nóng)委主任張華建介紹說，去年秋冬種期間安徽省啟動(dòng)抗旱保苗Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，省長預(yù)備費(fèi)安排2000萬元抗旱保苗專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，下達(dá)2420萬度抗旱用電，提前啟動(dòng)2000萬元抗旱機(jī)具購置補(bǔ)貼和3億元農(nóng)資綜合補(bǔ)貼，扶持農(nóng)民抗旱保苗。受旱地區(qū)黨委政府加大領(lǐng)導(dǎo)和扶持力度，累計(jì)投入8.4億元支持抗旱秋種和保苗。今年春節(jié)期間，安徽省抓住農(nóng)民工返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民分類開展抗旱春管，提高春管的針對性和有效性。省農(nóng)委也派出50名農(nóng)業(yè)專家深入50個(gè)種麥大戶及所在縣開展服務(wù)和督導(dǎo)。由于氣溫回升快，抗旱保苗進(jìn)度明顯加快。截至2月7日，安徽省已抗旱澆灌478萬畝，占受旱面積的27.8%；追肥面積350萬畝，當(dāng)前抗旱澆水和追肥已進(jìn)入高潮階段。
山東省加大抗旱資金投入力度，春節(jié)前省、市、縣各級已撥付抗旱經(jīng)費(fèi)7.2億多元，加上中央下達(dá)的抗旱資金，共計(jì)達(dá)到12.6億元，春節(jié)后省級財(cái)政將再增加5000萬元抗旱春管資金。山東省農(nóng)業(yè)廳廳長戰(zhàn)樹毅介紹說，針對目前嚴(yán)重的旱情，山東省堅(jiān)持以抗旱保墑為中心，大力推廣節(jié)水灌溉，澆好“保苗水”和返青水?！皩σ蚋珊祰?yán)重已影響小麥正常生長的地塊，只要白天氣溫連續(xù)5天達(dá)到3℃左右，就抓緊組織澆水保苗，能保一畝是一畝，能保一塊是一塊，盡最大努力減少因旱死苗面積。”在小麥返青期，按照旱情先重后輕，先砂土地后黏土地，先弱苗后壯苗的原則，因地制宜澆好返青水。加強(qiáng)病蟲草害綜合防治，密切關(guān)注小麥條銹病等重大病蟲害的發(fā)生發(fā)展趨勢。同時(shí)扎實(shí)開展高產(chǎn)創(chuàng)建，加大關(guān)鍵增產(chǎn)技術(shù)措施的推廣力度，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
為調(diào)動(dòng)農(nóng)民抗旱春管的積極性，河南省采取有效措施，落實(shí)好國家抗旱澆水補(bǔ)助政策，盡快兌現(xiàn)到戶。河南省農(nóng)業(yè)廳廳長朱孟洲說，他們采取張貼宣傳標(biāo)語、專家講解、發(fā)放宣傳冊、熱線電話解答等方式，大力宣傳各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，做到家喻戶曉、深入人心，擴(kuò)大政策效應(yīng)。同時(shí)積極會(huì)同財(cái)政部門，按照直接、方便、快捷、有效的原則，進(jìn)一步完善補(bǔ)貼辦法，盡早將糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策落實(shí)到農(nóng)民手中。河南省農(nóng)業(yè)廳組織9個(gè)由省級小麥專家、技術(shù)人員和行政干部組成的專家指導(dǎo)組，分包省轄市開展技術(shù)指導(dǎo)，推動(dòng)各項(xiàng)抗旱技術(shù)措施的落實(shí)，還組織開展“萬名科技人員包萬村”科技服務(wù)活動(dòng)，責(zé)任到人，服務(wù)到田，省市縣1萬多名農(nóng)業(yè)科技人員將攜帶春季麥田管理意見，駐村入戶，宣傳抗旱麥管技術(shù)，指導(dǎo)田間管理。（記者 馮華 陳仁澤）
2月6日，在安徽省亳州市譙城區(qū)大楊鎮(zhèn)聶橋村，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在給麥田噴灑農(nóng)藥。 新華社發(fā)（張延林 攝）
旱情節(jié)節(jié)蔓延 抗旱聲聲令急——北方冬麥區(qū)抗旱見聞
新華社北京2月9日電題（新華社記者）龜裂的土地，枯黃的麥苗、干涸的水渠……去年10月以來，北方冬麥區(qū)降水持續(xù)偏少，山東、河北等部分地區(qū)至今已連續(xù)3個(gè)多月無有效降水，河北、山西、江蘇、安徽、山東、河南、陜西、甘肅八省部分地區(qū)旱象露頭并持續(xù)發(fā)展。截至2月4日，八省冬小麥?zhǔn)芎?611萬畝，面積和產(chǎn)量均占全國的八成以上。
立春已過，氣溫回升在即，抗旱工作愈加緊迫。今年是“十二五”開局之年，做好當(dāng)前抗旱工作，保障春耕生產(chǎn)用水，確保城鄉(xiāng)飲水安全，確保夏糧奪取豐收，對于增信心、穩(wěn)物價(jià)、控通脹、保增長，意義十分重大。近日，正在各地參加“新春走基層”報(bào)道的新華社記者深入旱區(qū)，采訪報(bào)道各地各部門的抗旱保夏糧豐收行動(dòng)。 >>>詳細(xì)內(nèi)容
國家防總水利部制訂抗旱工作方案 加強(qiáng)分類指導(dǎo)
2010年10月以來，我國北方冬麥區(qū)基本無有效降水，土壤失墑較快，部分地區(qū)人畜飲水出現(xiàn)困難。黨中央、國務(wù)院高度重視冬麥區(qū)的抗旱工作，溫家寶總理、回良玉副總理多次做出重要批示，要求強(qiáng)化監(jiān)測分析，準(zhǔn)確把握旱情，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，及時(shí)提出抗旱工作方案。
為貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和1月26日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，國家防總、水利部在組織受旱9省區(qū)制訂抗旱工作方案的基礎(chǔ)上，針對當(dāng)前旱情和后續(xù)一段時(shí)間仍無有效降水的不利情況，編制了《國家防總水利部抗旱工作方案》，并于2月1日上報(bào)國務(wù)院。 >>>詳細(xì)內(nèi)容
