新華社貴陽２月１日電 貴州１月低溫，創(chuàng)造了近５０年的極值；凍雨來襲迅猛，數(shù)日內(nèi)席卷全省。
在貴州省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下，這個位處西南“高地”的省份，展開了一場“抗凝凍、保民生”的艱巨戰(zhàn)斗。一個月冰雪低溫凝凍天氣，貴州卻人心不慌，社會秩序井然。
把保住民生當(dāng)作頭等大事，抗災(zāi)救災(zāi)預(yù)案啟動在前，黨員干部帶頭深入一線，是貴州能在極端天氣災(zāi)害面前保持民心穩(wěn)定的關(guān)鍵。
凝凍，突如其來。道路保暢，就是保住了中國南方交通運輸?shù)摹吧€”
凝凍來勢洶洶。貴州省高管局修文路政大隊副大隊長朱智椿記得，“去年１２月３１日晚降溫，第二天下午５點多開始下雨。不到兩個小時，路就凍上了”。
１月１日到２日，貴州受災(zāi)的縣區(qū)，從２７個激增至６２個。３日，凍雨范圍已增至７０個縣區(qū)，省內(nèi)大部分國道、省道出現(xiàn)凝凍。
貴州電網(wǎng)從１月１日晚出現(xiàn)覆冰，至３日，全?。保保扒Х耙陨暇€路已有２５１條覆冰，其中５００千伏線路最大覆冰２５毫米，達設(shè)計覆冰值的８３％。
這樣的天氣，貴州人記憶猶新。
２００８年，席卷中國南方的雨雪凝凍災(zāi)害，貴州是受災(zāi)最重的地區(qū)－－交通動脈中斷、電網(wǎng)四分五裂、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至城市成為“孤島”……
今年的凝凍，其強度令人咋舌。
據(jù)中央氣象臺統(tǒng)計，今年１月，貴州氣溫較常年偏低４至６攝氏度，平均氣溫更創(chuàng)下自１９６１年來歷史同期最低值。
貴州遭遇凝凍天氣，影響的遠(yuǎn)非一省。貴州是西南凝凍災(zāi)區(qū)的“高地”，也是桂、湘、川、渝、滇五省區(qū)市乃至中國南方的交通“生命線”，每天約有１．５萬輛以上的車輛馳行。一旦道路長時間結(jié)冰封閉，公路交通將陷于癱瘓，幾個省區(qū)市百姓生活都將受到極大影響。
貴州面臨極大壓力，更肩負(fù)重任。
全力保暢，成為凝凍初期的主要任務(wù)之一。由于公路大面積結(jié)冰，貴州境內(nèi)所有高速公路１日晚陸續(xù)關(guān)閉，迅速造成鄰近的湘、桂等地高速公路滯留上萬駕乘人員，蘭海高速、滬昆高速等大動脈一度癱瘓。
吸取２００８年凝凍災(zāi)害教訓(xùn)，貴州相關(guān)部門采取緊急措施，“高速公路低速運行”，警車開道、重車壓冰、撒鹽化冰、撒砂防滑、低速行駛，千方百計打通阻塞的“動脈”。
３０多個小時內(nèi)，在貴州１５００公里高速公路上，不分白天黑夜，成千上萬人投入保暢工作，沿途各級黨委政府組織動員，投入營救、安置駕乘人員等工作。
３日下午，貴州所有高等級和高速公路全部解除封閉，滯留車輛逐漸疏通。
１月１９日，春運首日。又一輪冰雪低溫天氣來襲。貴州高速公路抗凝保通現(xiàn)場指揮部內(nèi)，副指揮長余朝懷目不轉(zhuǎn)睛，盯著顯示貴州主要高速公路實時狀況的４９塊屏幕，第一時間發(fā)出調(diào)度指令。
１６時，貴州境內(nèi)所有高速、高等級公路全部恢復(fù)正常，車輛保持緩慢通行。
“各部門聯(lián)動快速應(yīng)對，經(jīng)受住了連續(xù)幾輪的考驗?！庇喑瘧颜f。
道路通，則物資通、客流通?？箵裟齼?，初戰(zhàn)告捷。
“災(zāi)不淺，害不深”，源于“寧可把災(zāi)情估計得重一些，寧可把準(zhǔn)備工作做得充分一些”
未雨綢繆，提前部署，是貴州在災(zāi)害來襲時能夠成功應(yīng)對的關(guān)鍵所在。
去年底，根據(jù)氣象部門預(yù)測，貴州交通部門提前采購和儲備工業(yè)鹽、防滑砂等應(yīng)急物資。天氣變化后，立即啟動應(yīng)急機制，搶險人員和機具迅速到位。
這不單是道路保暢的經(jīng)驗。見勢早、行動快，幾乎在貴州從上至下各個相關(guān)部門都有體現(xiàn)。
去年１２月３１日，貴州省政府下發(fā)《關(guān)于做好雪凝天氣應(yīng)對工作的通知》，要求各級氣象部門加強監(jiān)測預(yù)報，提前發(fā)布預(yù)警信息；確保交通、鐵道、民航等交通運輸和電力、通訊、燃?xì)狻⒐┧炔块T生產(chǎn)安全；加強農(nóng)副產(chǎn)品市場供應(yīng)調(diào)運及價格監(jiān)管；相關(guān)部門嚴(yán)格落實２４小時值班制度，及時準(zhǔn)確上報災(zāi)情。
從省委書記、省長到村支書、村主任，廣大干部及時投入到這場“抗凝凍、保民生、保生產(chǎn)、保穩(wěn)定”的戰(zhàn)斗中。
貴州省委、省政府明確提出，要本著“寧可把災(zāi)情估計得重一些、寧可把準(zhǔn)備工作做得充分一些”的原則，全力以赴，抗擊凝凍。
面對強烈的低溫冰雪凝凍災(zāi)害，貴州做到了“災(zāi)不淺，害不深”，與這樣的認(rèn)識不無關(guān)系。
曾經(jīng)的教訓(xùn)堪稱慘痛。近兩年來，南方電網(wǎng)貴州公司高度重視極端天氣預(yù)警。２０１０年１１月，就專項檢查各單位防冰抗冰工作，并開展融冰裝置等技術(shù)演練。
“２００８年南方雨雪冰凍災(zāi)害過后，中國自主研制的融冰裝置和技術(shù)，在今年得到成功運行。同時，還探索出竹竿、輪滑除冰等方法，有效確保了電網(wǎng)安全。”南方電網(wǎng)貴州公司總經(jīng)理唐斯慶說。
綜合保電措施，使貴州電網(wǎng)在凝凍發(fā)生以來，主網(wǎng)結(jié)構(gòu)完整，安全穩(wěn)定運行。３５千伏及以上線路未發(fā)生倒桿、倒塔，１０千伏線路沒有發(fā)生因覆冰造成的倒桿；近千條跳閘線路恢復(fù)正常運行。
事關(guān)民生的物資供應(yīng)也早有安排。
１月２日，貴陽市成立氣象災(zāi)害綜合應(yīng)急指揮機構(gòu)，全市交通、公安、交警、城管及涉及民生的有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)停止休假，到第一線開展工作。
穩(wěn)定民心，當(dāng)務(wù)之急是穩(wěn)物價、保供應(yīng)。緊急調(diào)運的大米、菜子油、蔬菜等進入糧店、超市乃至社區(qū)直銷點，平價銷售。
相關(guān)的準(zhǔn)備工作甚至開展得更早。今年１月，貴州最大的蔬菜供應(yīng)“中樞”——五里沖農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，僅２日這一天出現(xiàn)大白菜批發(fā)價上漲?！捌渌麜r間，批發(fā)價均維持在每公斤０．４元左右?！蔽謇餂_市場總經(jīng)理陳貴林說。
貴陽市農(nóng)委總農(nóng)藝師王祖澤說，價格維持穩(wěn)定，得益于政府“四兩撥千斤”，調(diào)動經(jīng)營戶從各地調(diào)運蔬菜，補充供應(yīng)。此外，貴陽市農(nóng)業(yè)部門還提早安排播種了２９萬畝越冬蔬菜，每日可供應(yīng)蔬菜８００噸。
“穩(wěn)得住，是因為早就心中有數(shù)?！蓖踝鏉烧f。
眾志成城，決戰(zhàn)高地。凝凍災(zāi)害嚴(yán)重之地，就是保民生的主戰(zhàn)場
此次凝凍災(zāi)害期間，“高地”貴州的若干高地，成為“抗凝凍、保民生”的主戰(zhàn)場。
－－位于黔西北高原的威寧縣是貴州海拔最高的地區(qū)之一，也是遭遇凝凍時間最長、災(zāi)情最重、群眾生產(chǎn)生活面臨困難最多的重災(zāi)區(qū)，最低溫度一度達零下１０℃。強降溫降雪天氣，導(dǎo)致道路結(jié)冰，積雪厚度達２０厘米，當(dāng)?shù)兀常祩€鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計４９萬多人受災(zāi)。
“１月２１日至２４日，全縣海拔高于１８００米的公路大多冰封，縣城通往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的２０多條油路中斷，入村道路更是難以通行，全縣燃煤缺口最高時達到７萬多噸?！蓖幙h應(yīng)急辦主任郭鵬說。
緊急調(diào)運煤炭，解決群眾的“燃煤之急”；設(shè)置臨時供水點，保證居民用水；全力以赴保暢通保供應(yīng)；供電部門分片巡查，除冰保電……
威寧“高地”，戰(zhàn)斗著萬千黨員干部。
１月１３日晚，貴州省委書記栗戰(zhàn)書來到威寧縣迤那鎮(zhèn)合心村。接連幾天，氣溫都低于零下５攝氏度，他踏冰冒寒走訪當(dāng)?shù)刎毨мr(nóng)戶、住在老百姓家里，了解群眾的困難，傾聽鄉(xiāng)親們的心里話。
在萬山特區(qū)，是２００８年貴州凝凍災(zāi)害程度最深的地區(qū)之一。連日暴雪，封鎖了外界通往萬山及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路?！白裕保度找归g到２０日，萬山遭遇罕見暴雪天氣過程，積雪深度達２９厘米，全省最深，超過１９８２年２６厘米的歷史極值?！比f山特區(qū)氣象局局長田紅梅說。
２２日上午，從東莞打工回來的村民姚茂標(biāo)順利到家，“是特區(qū)交通運輸局的應(yīng)急客車送我回來的”。
冰雪天，又值農(nóng)民工返鄉(xiāng)高峰，當(dāng)?shù)亟煌ú块T在全力除雪鏟冰的同時，從１月１８日起，每天安排兩輛１９座小客車，免費接送。
１月６日，貴陽市開陽縣，最低氣溫零下６攝氏度，最大電線積冰直徑５３毫米，全縣１１個鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路結(jié)冰不能通行，交通、供電告急。這一天，開陽縣機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨員干部帶頭，上千人上路，除冰撒鹽。
雙流鎮(zhèn)黨政辦主任楊世權(quán)親自帶著近３００人上路，從１月２日起，白天鏟完冰，晚上一下雨，很快又結(jié)上一層。縣里下了死命令，必須保證道路通暢。
在開陽縣南部地勢較高的高寨、毛云、龍崗等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，電網(wǎng)受損嚴(yán)重，當(dāng)?shù)亟M織黨員突擊隊，加入搶修隊伍。高寨鄉(xiāng)黨委書記黃雙福說，抬電桿，清理凍倒樹木，不需要專業(yè)技能。為了讓老百姓早點用上電，“黨員必須帶頭”。
……
２月１日，久違的陽光灑了下來。根據(jù)氣象部門的預(yù)報，春節(jié)期間，貴州絕大多數(shù)地區(qū)天氣晴好。
