新華社北京１月２８日電（記者 白瀛）廣播電視村村通工程是新中國成立以來，全國廣電系統(tǒng)實施的投入最多、時間最長、覆蓋面最廣、受益人數(shù)最多、人民群眾最歡迎的一項系統(tǒng)工程。該工程的實施改變了農(nóng)村封閉落后的狀況，對加強農(nóng)村社會主義精神文明建設、普及科學文化知識、提高農(nóng)民素質(zhì)、推進扶貧工作、提高農(nóng)村居民生活水平和生活質(zhì)量發(fā)揮著重要的作用。
廣播電視村村通工程“三步走”
據(jù)廣電總局介紹，廣播電視村村通工程建設大致分三個階段。
第一階段是１９９８年－２００３年，完成了全國已通電行政村“盲村”的村村通建設，中央和地方財政共投入１７．６億元，解決了１１．７萬個行政村約７０００萬農(nóng)村群眾聽廣播、看電視難的問題。
第二階段是２００４年－２００５年，完成了全國５０戶以上已通電自然村“盲村”的村村通建設，中央和地方財政共投入１８．４億元，解決了１０萬個５０戶以上自然村約３０００萬農(nóng)村群眾聽廣播、看電視難的問題。
第三階段是２００６年啟動的“十一五”廣播電視村村通工程建設，主要圍繞２項任務開展：
一是２０戶以上已通電自然村廣播電視覆蓋盲村村村通建設。中央和地方財政投入資金８２億元，解決了全國７１．６６萬個２０戶以上已通電自然村“盲村”群眾聽廣播、看電視難的問題。針對２０戶以上已通電“盲村”地處偏遠，農(nóng)戶居住分散等特點，工程建設主要采用直播衛(wèi)星方式解決覆蓋問題。廣電總局組織建設了“村村通”直播衛(wèi)星節(jié)目上行平臺，并安排了包括維語、哈語、蒙語、藏語（衛(wèi)藏、安多、康巴）、蒙柯語、朝語等少數(shù)民族語言節(jié)目在內(nèi)的４０多套廣播電視節(jié)目通過“村村通”平臺播出，為廣大農(nóng)村群眾提供高質(zhì)量的廣播電視服務。通過直播衛(wèi)星方式共解決了中西部１３５０萬戶近５０００萬人聽廣播看電視難的問題。東部等有條件省區(qū)積極采用有線光纜聯(lián)網(wǎng)等方式進行“村村通”建設，提前完成了“十一五”建設任務。
二是大力提高農(nóng)村地區(qū)的廣播電視無線覆蓋水平?！笆晃濉遍_始實施的農(nóng)村中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋工程建設，中央財政共安排補助資金５０億元，對全國３０３２座大中功率廣播電視無線發(fā)射臺站轉(zhuǎn)播中央第一套、第七套電視節(jié)目和第一套廣播節(jié)目的６６２６部電視、調(diào)頻和中波發(fā)射機進行更新改造并對設備加強運行維護。北京奧運會前更新、新增的４７５８部發(fā)射機全部開播，保證廣大農(nóng)村群眾無償收聽收看到北京奧運會的節(jié)目，提前兩年半實現(xiàn)中央廣播電視節(jié)目“十一五”農(nóng)村無線覆蓋目標。同時，按照分級負責原則，各?。▍^(qū)、市）積極推進省、市（地）、縣級節(jié)目無線覆蓋工程建設，累計投入超過２５ 億元資金，對２２１２座無線發(fā)射臺站的４０９３部轉(zhuǎn)播地方節(jié)目發(fā)射機進行更新改造和運行維護。
切實保障農(nóng)村群眾聽廣播看電視的基本需求
據(jù)廣電總局介紹，廣播電視村村通工程的實施，使得廣播電視綜合覆蓋水平明顯提高，使得提供的廣播電視節(jié)目內(nèi)容越來越豐富，有力地推動了社會主義新農(nóng)村的建設。
在“村村通”工程帶動下，我國廣播、電視人口綜合覆蓋率分別從１９９７年的８６．０２％和８７．６８％提高到了２００９年的９６．３１％和９７．２３％。２０戶以上“盲村”建設又使５０００多萬“盲村”群眾聽到了廣播看上了電視。農(nóng)村中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋工程，使中央第一套廣播節(jié)目和中央第一套電視節(jié)目全國人口無線覆蓋率由６１％和３８％，提高到８５％和８５％，中央第七套電視節(jié)目全國人口無線覆蓋率從原來幾乎為零，提高到６９％，覆蓋人口分別為１１億、１１億、９億，根本上扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村地區(qū)無線覆蓋滑坡的嚴重現(xiàn)象，切實保障了農(nóng)村群眾聽廣播、看電視的基本需求。
由于受當時經(jīng)濟水平和技術(shù)條件限制，已通電行政村“村村通”主要解決了農(nóng)村群眾收看２套電視、收聽１套廣播問題。隨著“村村通”工程的延伸和經(jīng)濟社會發(fā)展，５０戶以上已通電自然村解決了農(nóng)村群眾收看４套電視、收聽２套廣播問題。在“十一五”２０戶以上“盲村”建設中采用的廣播電視直播衛(wèi)星新技術(shù)，使“村村通”工程實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，農(nóng)村群眾可以收聽收看到包括中央、各省及少數(shù)民族語言節(jié)目在內(nèi)的多套清晰的數(shù)字廣播電視節(jié)目，節(jié)目內(nèi)容更加豐富多彩。
廣電總局負責人說，廣播電視村村通工程充分反映了廣大農(nóng)村干部群眾的根本利益和愿望，深受廣大農(nóng)民群眾的擁護和歡迎，使農(nóng)民群眾便捷、及時、生動、形象地了解各級黨和政府的方針政策與國內(nèi)外大事，為農(nóng)民群眾修建了一條通向和諧小康的信息之路。“村村通”工程的實施改變了農(nóng)村封閉落后的狀況，對加強農(nóng)村社會主義精神文明建設、普及科學文化知識、提高農(nóng)民素質(zhì)、推進扶貧工作、提高農(nóng)村居民生活水平和生活質(zhì)量發(fā)揮著重要的作用。
“十二五”力爭實現(xiàn)廣播電視“戶戶通”
據(jù)廣電總局介紹，“十二五”期間，將繼續(xù)大力實施廣播電視村村通工程，進一步鞏固提高農(nóng)村地區(qū)廣播電視覆蓋率和農(nóng)村群眾收聽收視質(zhì)量和水平；以直播衛(wèi)星應用為主，實施２０戶以下已通電自然村廣播電視村村通工程，全面實現(xiàn)２０戶以下已通電自然村村村通廣播電視，力爭基本實現(xiàn)“戶戶通”；著力完善廣播電視無線發(fā)射臺站基礎設施，進一步鞏固和加強農(nóng)村地區(qū)廣播電視無線覆蓋水平；加大中央財政投入力度，基本實現(xiàn)新疆全疆農(nóng)牧區(qū)廣播電視“戶戶通”，藏區(qū)藏傳佛教寺廟“舍舍通”；進一步強化縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）廣播電視公共服務職能，建立健全以縣為中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為基礎、面向農(nóng)戶的廣播電視公共服務長效機制，促進農(nóng)村廣播電視持續(xù)發(fā)展。
