新華社石家莊１月１３日電（記者 王民）河北省在保障性住房建設(shè)上，強(qiáng)化制度執(zhí)行，保證規(guī)劃落實(shí)，目前已初步構(gòu)建起廉租房和公共租賃房為主體、經(jīng)濟(jì)適用房和限價(jià)商品房為輔助的保障體系，保障對(duì)象也由低收入家庭逐步向中等偏下收入家庭等“夾心層”擴(kuò)展。
強(qiáng)化制度執(zhí)行加快保障房建設(shè)
自２００８年起，河北省政府連續(xù)３年與設(shè)區(qū)市簽訂住房保障責(zé)任狀，每年底通報(bào)考核結(jié)果。同時(shí)，河北省規(guī)定：各地年度廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、棚戶區(qū)改造住房、限價(jià)商品住房、公共租賃住房等政策性住房建設(shè)用地，要達(dá)到當(dāng)年住宅建設(shè)用地總量的２５％以上，并優(yōu)先予以安排；對(duì)上述政策性住房建設(shè)用地達(dá)不到年度住宅建設(shè)用地總量核定比例的，將核減其下一年度的用地指標(biāo)。其中，配建廉租住房的用地面積、總建筑面積、總套數(shù)、布局、套型及套型建筑面積作為土地出讓或劃撥的前置條件，并在土地出讓合同或劃撥決定書中載明相關(guān)事項(xiàng)。這兩項(xiàng)措施加快了河北省保障性住房建設(shè)步伐。
記者從河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳了解到，２０１０年，這個(gè)省新開工建設(shè)保障性住房５．４４萬(wàn)套，改造１０．８萬(wàn)戶棚戶區(qū)居民住房，新增廉租住房補(bǔ)貼１．８１萬(wàn)戶，農(nóng)村危房改造５．１６萬(wàn)戶，均超額完成當(dāng)年責(zé)任目標(biāo)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，２００８年至今３年來(lái)，河北省已經(jīng)累計(jì)解決４８．２萬(wàn)戶居民住房困難，其中廉租住房保障１３．７萬(wàn)戶，開工建設(shè)保障性住房１８萬(wàn)套、棚戶區(qū)改造住房２６萬(wàn)套。
目前，河北省仍有２６萬(wàn)戶居民生活在棚戶區(qū)。這個(gè)省將統(tǒng)籌安排城市、工礦、煤礦、林區(qū)、墾區(qū)等各類棚戶區(qū)改造計(jì)劃，爭(zhēng)取到２０１２年底基本完成集中成片城市棚戶區(qū)（危陋住宅區(qū)改建）、國(guó)有煤礦（工礦）、林區(qū)棚戶區(qū)改造，解決棚戶區(qū)居民的住房困難。
保障對(duì)象擴(kuò)展至“夾心層”
隨著保障性安居工程建設(shè)快速推進(jìn)，河北省城市低保住房困難家庭已經(jīng)做到應(yīng)保盡保，城市低收入家庭的住房困難正在逐步得到解決，但城市中等偏下收入家庭以及新就業(yè)職工、外來(lái)務(wù)工人員等“夾心層”群體的住房困難問(wèn)題日漸凸顯。
為此，河北省出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的實(shí)施意見（試行）》，提出重點(diǎn)在各設(shè)區(qū)城市、縣級(jí)市和縣城常住人口２０萬(wàn)人以上的縣建設(shè)公共租賃住房。新建公租房將盡可能安排在交通便捷、公共設(shè)施較為完善的區(qū)域。采取集中建設(shè)和在各類住房項(xiàng)目中配套建設(shè)相結(jié)合的方式，以配建為主，單套建筑面積在６０平方米以下，有簡(jiǎn)單裝修，承租人“拎包即可入住”。
據(jù)了解，公租房對(duì)申請(qǐng)人不限定結(jié)婚條件，符合配租條件的申請(qǐng)人可以是單身。公共租賃住房的租金水平，按照明顯低于當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)租金一定比例的標(biāo)準(zhǔn)，并按年度實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
剛剛過(guò)去的２０１０年，河北省開工建設(shè)２０００套（間）公共租賃住房，并把建房指標(biāo)分配給了各設(shè)區(qū)市。這個(gè)省提出，到２０１２年至少要新籌集３．５萬(wàn)套（間）公共租賃房，力爭(zhēng)到“十二五”末，使全省城市中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)職工和外來(lái)務(wù)工人員的居住條件得到明顯改善。
安居工程將再惠及數(shù)十萬(wàn)家庭
在日前召開的河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上，這個(gè)省提出實(shí)施住房保障３年安居工程，將再惠及數(shù)十萬(wàn)家庭。屆時(shí)，確保人均１５平方米以下的低收入住房困難家庭應(yīng)保盡保；３０００平方米以上各類棚戶區(qū)基本完成改造；中等偏下收入住房困難群體住房條件將得到改善。
今年，河北省將開工建設(shè)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房３０萬(wàn)套以上，其中，保障性住房１５萬(wàn)套以上（含公共租賃房１３萬(wàn)套）；棚戶區(qū)改造住房１５萬(wàn)套。各設(shè)區(qū)市將在一季度編制完成住房保障安居工程三年規(guī)劃和年度計(jì)劃，特別是要加快發(fā)展公共租賃住房。這些建設(shè)計(jì)劃將全部落實(shí)到項(xiàng)目中，按規(guī)范配齊配套設(shè)施，按規(guī)程搞好質(zhì)量監(jiān)管，確保居住環(huán)境和質(zhì)量；要按照多層住宅一年、小高層一年半、高層兩年的工期，確保工程進(jìn)度。
按照河北省有關(guān)要求，今后３年，各市每年建設(shè)的廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品住房套數(shù)達(dá)到當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)家庭戶數(shù)的２％以上，其中設(shè)區(qū)市市區(qū)不低于２．５％、縣（市）不低于１％。政府擁有產(chǎn)權(quán)的住房達(dá)到當(dāng)年新增保障性住房的１／３以上。
