新華社拉薩１月１０日電（記者顏園園、胡星）截至２０１０年１１月底，西藏７３個(gè)縣（市、區(qū)）已全部納入新農(nóng)保試點(diǎn)范圍，實(shí)現(xiàn)了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋，涉及農(nóng)業(yè)人口２２１萬(wàn)。
這是記者從正在拉薩召開的西藏自治區(qū)九屆人大四次會(huì)議上獲悉的。
２００９年１１月，經(jīng)國(guó)務(wù)院新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，拉薩市城關(guān)區(qū)、山南地區(qū)扎囊縣等７個(gè)縣（市、區(qū)）被列為西藏第一批新農(nóng)保試點(diǎn)縣。２０１０年６月，未納入新農(nóng)保試點(diǎn)的６６個(gè)縣全部被列入２０１０年擴(kuò)大試點(diǎn)縣范圍。
據(jù)介紹，西藏新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)分為“基礎(chǔ)養(yǎng)老金”和“個(gè)人賬戶養(yǎng)老金”兩種類型。新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，年滿６０周歲的老人無(wú)需個(gè)人繳費(fèi)，每人每月可直接領(lǐng)取５５元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金?；A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)將隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而相應(yīng)提高。
個(gè)人賬戶養(yǎng)老金則是由個(gè)人繳費(fèi)、村集體補(bǔ)貼、其他社會(huì)組織資助、政府補(bǔ)貼及利息等部分組成。參保人員為１６歲至５９歲的適齡人群，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分為１００元至５００元共５個(gè)檔次，參保人可根據(jù)個(gè)人收入水平和承受能力選擇繳費(fèi)。政府對(duì)參保人給予每人每年３０元繳費(fèi)補(bǔ)貼，村集體自主確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。連續(xù)繳費(fèi)１５年，并年滿６０周歲的參保人員可獲得相應(yīng)的養(yǎng)老金。
據(jù)了解，各試點(diǎn)地區(qū)已在２０１０年春節(jié)藏歷年前相繼舉行新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放儀式。
西藏將實(shí)行農(nóng)牧區(qū)幼兒園藏漢雙語(yǔ)免費(fèi)教育
新華社拉薩１月１０日電（記者顏園園、胡星）繼“三包”政策在西藏農(nóng)牧區(qū)九年義務(wù)教育中發(fā)揮巨大作用后，西藏將推出農(nóng)牧區(qū)學(xué)前兩年藏漢雙語(yǔ)教育免費(fèi)的政策。
這是記者從正在拉薩召開的西藏自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上了解到的。
據(jù)介紹，西藏將把農(nóng)牧區(qū)學(xué)前“雙語(yǔ)”教育納入公共財(cái)政保障體系，建立與義務(wù)教育相一致的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。實(shí)施農(nóng)牧區(qū)學(xué)前兩年“雙語(yǔ)”教育“兩免”政策，對(duì)接受學(xué)前教育的農(nóng)牧民子女實(shí)行“三包”。
西藏將在“十二五”期間加快發(fā)展學(xué)前雙語(yǔ)教育，推進(jìn)學(xué)前教育普及率，力爭(zhēng)到２０１５年學(xué)前雙語(yǔ)教育幼兒園入學(xué)率達(dá)到６０％，實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣有一所中心示范幼兒園，農(nóng)牧區(qū)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)設(shè)有學(xué)前班。目前，西藏學(xué)前教育入學(xué)率僅為２４．５％。
此外，針對(duì)城鎮(zhèn)貧困家庭的幼兒，西藏也將出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策。城鎮(zhèn)公辦三年制幼兒園實(shí)行成本合理分擔(dān)機(jī)制，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒入園給予財(cái)政補(bǔ)助。
西藏交通：五年改寫“四個(gè)歷史”
新華社拉薩１月１０日電（記者胡星、顏園園）“十一五”時(shí)期，西藏交通領(lǐng)域改寫了“四個(gè)歷史”：青藏鐵路通車運(yùn)營(yíng)，結(jié)束了西藏?zé)o鐵路的歷史；墨脫公路嘎隆拉隧道勝利貫通，結(jié)束了墨脫縣是全國(guó)唯一不通公路縣的歷史；拉薩至貢嘎機(jī)場(chǎng)公路開工建設(shè)，結(jié)束了西藏?zé)o高等級(jí)公路的歷史；拉薩貢嘎機(jī)場(chǎng)助航燈光工程投入使用，林芝米林、阿里昆莎和日喀則機(jī)場(chǎng)建成通航，結(jié)束了西藏?zé)o夜航和支線航空單一的歷史。
這是記者從１０日召開的西藏自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上了解到的。
西藏自治區(qū)主席白瑪赤林說(shuō)，“十一五”期間，西藏積極爭(zhēng)取國(guó)家投資，擴(kuò)大社會(huì)投資，落實(shí)援藏資金，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就顯著。總投資達(dá)１３７８億元的１８８?jìng)€(gè)“十一五”規(guī)劃項(xiàng)目全部開工，已完工１０９個(gè)，公路、鐵路和民航構(gòu)成的綜合交通網(wǎng)初步形成。其中交通建設(shè)發(fā)展尤為迅速，目前，西藏公路通車總里程達(dá)到５.８萬(wàn)公里，比“十五”末增長(zhǎng)３３％；８０％以上國(guó)道完成了路面黑色化整治改建；５４個(gè)縣通油路、６個(gè)縣油路在建。
“十二五”時(shí)期，西藏將加快完善綜合交通運(yùn)輸體系，以公路網(wǎng)為基礎(chǔ)，以干線公路、鐵路和航空運(yùn)輸為骨架，以農(nóng)村公路和國(guó)邊防公路為重點(diǎn)，建設(shè)通達(dá)、通暢、安全的綜合交通運(yùn)輸體系。
“十一五”期間西藏經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)翻番”
新華社拉薩１月１０日電（記者胡星、顏園園）“十一五”時(shí)期，西藏經(jīng)濟(jì)總量再上新臺(tái)階，全區(qū)生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額和旅游接待5項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較“十五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)了翻番。
這是記者從１０日召開的西藏自治區(qū)九屆人大四次會(huì)議上獲悉的。
西藏自治區(qū)主席白瑪赤林說(shuō)，“十一五”期間，西藏適時(shí)適度進(jìn)行政府調(diào)控，出臺(tái)了“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”的政策措施，連續(xù)５年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，保持了跨越式發(fā)展的良好勢(shì)頭。
５年來(lái)，西藏生產(chǎn)總值先后突破３００億元、４００億元、５００億元，預(yù)計(jì)２０１０年達(dá)到５０６億元，年均增長(zhǎng)１２.４％，實(shí)現(xiàn)了較“十五”末期２５０.４億元翻番的目標(biāo)。
全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)到１６３０億元，是“十五”時(shí)期的２.３倍。西藏“十一五”規(guī)劃的１８８?jìng)€(gè)建設(shè)項(xiàng)目，總投資達(dá)１３７８億元，目前已完工１０９個(gè)。
社會(huì)消費(fèi)品零售總額累計(jì)實(shí)現(xiàn)６６９億元，比“十五”時(shí)期增長(zhǎng)１.３倍。城鄉(xiāng)居民消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)繁榮，家電、家具、農(nóng)機(jī)具等熱點(diǎn)消費(fèi)品深入農(nóng)牧區(qū)，超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等新興流通業(yè)態(tài)帶動(dòng)農(nóng)牧區(qū)消費(fèi)大幅上升，特別是２０１０年消費(fèi)增速高于投資２.１個(gè)百分點(diǎn)。
地方財(cái)政一般預(yù)算收入累計(jì)達(dá)到１２５.８億元，是“十五”時(shí)期的近３倍。西藏堅(jiān)持特色與規(guī)模并重，農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
５年來(lái)，西藏狠抓旅游宣傳和優(yōu)化服務(wù)，突出冬季旅游和農(nóng)村旅游，實(shí)現(xiàn)了旅游業(yè)的快速發(fā)展。２０１０年，西藏預(yù)計(jì)接待游客６８２萬(wàn)人次，旅游總收入達(dá)６９.３億元，分別較２００５年增長(zhǎng)２.８倍和２.６倍。
