新華社石家莊1月2日電(記者齊雷杰)河北利用全省中小學(xué)布局調(diào)整后閑置的校舍和小學(xué)富余教師,堅持政府主導(dǎo)舉辦農(nóng)村規(guī)范化幼兒園,構(gòu)建起“政府和集體辦園為主、師資公辦教師為主、政府和集體投入為主”的“三為主”幼兒教育發(fā)展模式,較好地實現(xiàn)了適齡幼兒特別是農(nóng)村幼兒有園上、上好園的目標(biāo),學(xué)前教育增長量連續(xù)數(shù)年居全國前列。
普及學(xué)前3年教育的重點、難點都在農(nóng)村。河北7000多萬總?cè)丝谥校硽q至6歲幼兒近230萬。校舍和師資成為普及農(nóng)村學(xué)前3年教育的難題。自2001年以來,河北學(xué)齡人口大幅下降,到2005年全省小學(xué)在校生已由2000年的813萬銳減至509萬,小學(xué)減少了15000多所。面對農(nóng)村幼兒園園舍、師資短缺和大量農(nóng)村小學(xué)校舍閑置、教師超編的尷尬局面,河北巧用“加減法”,將富余小學(xué)校舍改建成幼兒園,把適合幼教工作的超編小學(xué)教師培訓(xùn)為幼兒教師,建設(shè)農(nóng)村規(guī)范化幼兒園。
為了加快推進(jìn)幼教發(fā)展,河北2004年啟動了“基本普及學(xué)前3年教育縣(市、區(qū))”評估驗收,省教育廳與各設(shè)區(qū)市教育局簽訂了“普三”目標(biāo)管理責(zé)任書,以縣域為單位區(qū)域性推進(jìn)學(xué)前三年教育普及化進(jìn)程。2005年,“普三”指標(biāo)納入省政府對縣級政府教育工作督導(dǎo)評估體系之中。河北以公辦小學(xué)附屬幼兒園為農(nóng)村幼兒教育基本辦學(xué)形式,逐步在全省構(gòu)建起政府集體投入為主、社會力量辦園為補充、公辦與民辦相結(jié)合的幼兒教育辦學(xué)體制。農(nóng)村公辦幼兒教師統(tǒng)一列入農(nóng)村小學(xué)教師編制核定范圍,農(nóng)村幼兒園一般月收費每人10元至30元。至2007年,全省由閑置校舍改建的農(nóng)村規(guī)范化幼兒園已占到了全省幼兒園總數(shù)的80%,其中基本為公辦性質(zhì)。
從2001年至2009年,河北幼兒園由1307所增加到6434所,園均規(guī)模由56.86人提高到235.15人,均高于全國同期平均增長率。學(xué)前教育總規(guī)模由74.32萬人增加到151.29萬人,增長超100%,大幅高出全國平均增幅,增長量連續(xù)幾年居全國第一。學(xué)前3年受教育率由34.38%提高到65.78%,高出全國14.82個百分點。