新華社北京12月28日電(記者吳晶晶)記者28日從環(huán)境保護(hù)部獲悉,為促進(jìn)資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》將于2011年1月1日起正式實(shí)施。屆時(shí),違規(guī)處理廢棄電器電子產(chǎn)品者最高將被處以50萬元罰款。
環(huán)境保護(hù)部總工程師萬本太表示,據(jù)估算,每年我國僅電視機(jī)、冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、電腦等五類產(chǎn)品的廢棄量就達(dá)兩、三千萬臺(tái)。過去一些地方采用露天焚燒、強(qiáng)酸浸泡等原始落后方式非法處理廢棄電器電子產(chǎn)品,隨意排放廢氣、廢液、廢渣,對(duì)大氣、土壤和水體造成嚴(yán)重污染。
按照《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》規(guī)定,國家對(duì)廢棄電器電子產(chǎn)品實(shí)行多渠道回收和集中處理制度,對(duì)其處理實(shí)行資格許可制度,并建立基金用于廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理費(fèi)用的補(bǔ)貼。條例規(guī)定,未取得廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格擅自從事廢棄電器電子產(chǎn)品處理活動(dòng)的,經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門查出的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉,沒收違法所得,并處5萬元以上50萬元以下罰款。
“《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,規(guī)定生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)電器電子產(chǎn)品廢棄后的管理責(zé)任,這是環(huán)境管理制度的重大創(chuàng)新,同時(shí),落實(shí)的難度也非常大?!比f本太說。
他同時(shí)指出,條例實(shí)施還存在一些問題:一是組織編制廢棄電器電子產(chǎn)品處理發(fā)展規(guī)劃,審核廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補(bǔ)貼等工作經(jīng)驗(yàn)不足。二是基層環(huán)保部門監(jiān)管力量不足,手段落后。三是廢棄電器電子產(chǎn)品拆解產(chǎn)物的處理存在環(huán)境隱患,如部分冰箱的保溫材料大量堆存,未及時(shí)利用或處置;冰箱的制冷劑因?yàn)榉N種原因不能完全回收;部分帶元器件的電路板非法流向不規(guī)范的處理企業(yè)等。四是廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)存在重復(fù)建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)。
為此,環(huán)境保護(hù)部要求,各地要對(duì)廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局;對(duì)弄虛作假、污染環(huán)境、違反環(huán)境法律法規(guī)的處理企業(yè),要予以懲處;對(duì)非法處理廢棄電器電子產(chǎn)品的行為,依法嚴(yán)厲打擊;要建立健全信息公開制度,及時(shí)發(fā)布廢棄電器電子產(chǎn)品處理信息等。