新華社哈爾濱１２月２７日電（記者梁書斌）國家級區(qū)域性戰(zhàn)略規(guī)劃－－《大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型規(guī)劃》近日正式出臺，標志著大興安嶺地區(qū)成為我國首個獲正式批復(fù)的國家級低碳經(jīng)濟示范區(qū)。
國家發(fā)改委東北振興司有關(guān)負責人認為，這份國內(nèi)首個以林區(qū)生態(tài)保護和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型為主題的規(guī)劃出臺，意味著大興安嶺林區(qū)以往單一砍伐的做法將徹底轉(zhuǎn)變，其替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展將以種植、礦產(chǎn)資源開發(fā)、木材深加工和生態(tài)旅游等新興產(chǎn)業(yè)為主。
黑龍江大興安嶺林區(qū)是我國最大的天然林區(qū)之一。自１９６４年開發(fā)建設(shè)以來，大興安嶺林區(qū)走的是一條以消耗森林資源為代價的粗放型發(fā)展道路，在為國家提供了大量木材的同時，也付出了生態(tài)環(huán)境惡化、生態(tài)災(zāi)難增多等慘重代價。
２０１０年以來，黑龍江省大興安嶺地委、行署立足生態(tài)、能源和后發(fā)優(yōu)勢，經(jīng)過深入調(diào)研認為，當前大興安嶺地區(qū)正處在可采森林資源枯竭期、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變緊要期。建設(shè)國家級低碳經(jīng)濟示范區(qū)，發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)、引進低碳技術(shù)，努力實現(xiàn)資源利用最大化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端化、產(chǎn)品研發(fā)科技化，是這個林區(qū)破解生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展、資源保護與開發(fā)矛盾的突破口和實現(xiàn)林區(qū)可持續(xù)發(fā)展的最佳選擇。
為此，大興安嶺地區(qū)決定將低碳經(jīng)濟作為首要發(fā)展戰(zhàn)略，確定了建設(shè)全國低碳經(jīng)濟示范區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想，重點圍繞“低碳產(chǎn)業(yè)、林業(yè)碳匯、低碳能源、低碳生活方式”四大基本戰(zhàn)略，努力打造低碳、綠色、生態(tài)的品牌價值，積極探索低碳經(jīng)濟發(fā)展模式和路徑，建設(shè)生態(tài)自然化、產(chǎn)業(yè)低碳化、經(jīng)濟持續(xù)化、生活和諧化的具有林區(qū)特色的國內(nèi)低碳經(jīng)濟先行區(qū)和國際低碳經(jīng)濟示范區(qū)。
為了推進這個戰(zhàn)略的實施，大興安嶺地區(qū)制定了低碳經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃，明確把《規(guī)劃》分為近期、中期、遠期三個階段推進。
目前，大興安嶺低碳經(jīng)濟在新一輪發(fā)展競爭中的新優(yōu)勢和品牌效應(yīng)已開始顯現(xiàn)。今年前三季度，全區(qū)旅游業(yè)由先期高投入轉(zhuǎn)入高產(chǎn)出階段，接待旅游人數(shù)增長４５．６％，旅游收入增長８８．１％，低碳旅游業(yè)已經(jīng)在大興安嶺的經(jīng)濟舞臺上成為名角。今年前９個月，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟運行高位趨穩(wěn)，實現(xiàn)增加值增長２５．７％，拉動ＧＤＰ增長３．８個百分點。農(nóng)林牧漁業(yè)實現(xiàn)增加值增長１１．０％，拉動ＧＤＰ增長４．１個百分點。
隨著國家級低碳經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)的不斷深入和全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，大興安嶺地區(qū)計劃經(jīng)過三到五年的努力，順利完成林業(yè)經(jīng)濟向林區(qū)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，使林區(qū)經(jīng)濟提升到新水平、百姓生活更加富裕。
