新華社北京１２月２１日電（記者 吳晶晶）環(huán)境保護部部長周生賢２１日在２０１０年度及“十一五”主要污染物總量減排核查核算視頻會議上表示，“十二五”期間我國資源環(huán)境壓力仍十分大，主要污染物新增排放還將持續(xù)增加，減排任務(wù)仍相當(dāng)艱巨。
“‘十二五’時期，我國經(jīng)濟總量仍將快速增加，重化工業(yè)的比重大、增速偏快，結(jié)構(gòu)性污染仍將十分突出，給我國資源和環(huán)境帶來極大的挑戰(zhàn)，污染減排消化增量的任務(wù)相當(dāng)艱巨?！敝苌t說。
他介紹說，當(dāng)前我國排污總量仍然居高，環(huán)境形勢依然嚴峻。目前，二氧化硫、ＣＯＤ、氨氮排放負荷仍然很大，氮氧化物排放量持續(xù)快速增長，機動車和農(nóng)業(yè)源污染日益突出。二氧化硫濃度依然維持在較高水平，北京到上海之間工業(yè)密集區(qū)成為全球?qū)α鲗佣趸廴咀顬閲乐氐牡貐^(qū)之一，灰霾和光化學(xué)煙霧污染呈加劇趨勢?！笆濉睍r期，隨著污染不斷積累，我國環(huán)境問題將變得更為復(fù)雜，污染物介質(zhì)將從以大氣和水為主繼續(xù)向大氣、水和土壤三種污染介質(zhì)共存轉(zhuǎn)變，污染物來源由以工業(yè)和生活污染為主繼續(xù)向工業(yè)和農(nóng)村、生活、面源污染并存轉(zhuǎn)變，污染物類型將從常規(guī)污染物為主繼續(xù)向常規(guī)污染物和新型污染物的復(fù)合型轉(zhuǎn)變。
周生賢表示，“十二五”期間，我國將在繼續(xù)推進化學(xué)需氧量和二氧化硫減排的同時，把氨氮和氮氧化物作為新的約束性指標(biāo)，堅持源頭預(yù)防和全過程綜合推進，強化結(jié)構(gòu)減排，細化工程安排，實化監(jiān)管減排，大力推行清潔生產(chǎn)，降低產(chǎn)排污強度，促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
據(jù)介紹，“十二五”主要污染物減排總量指標(biāo)將綜合考慮環(huán)境質(zhì)量狀況、“十一五”減排進展、經(jīng)濟發(fā)展水平和削減潛力等，對東、中、西部地區(qū)實行區(qū)別對待和差異化減排要求。
環(huán)境保護部：預(yù)計"十一五"全國二氧化硫減排14%
新華社北京１２月２１日電（記者 吳晶晶）環(huán)境保護部部長周生賢２１日在２０１０年度及“十一五”主要污染物總量減排核查核算視頻會議上表示，“十一五”期間，我國排污總量大幅下降，減排目標(biāo)可超額實現(xiàn)，預(yù)計“十一五”全國二氧化硫減排１４％、化學(xué)需氧量（ＣＯＤ）減排１２％左右。
我國“十一五”規(guī)劃提出主要污染物排放總量減少１０％的約束性指標(biāo)。周生賢指出，“十一五”期間，預(yù)計全國ＧＤＰ年均增速超過７．５％，新增煤炭消費量超過１０億噸，粗鋼、水泥、有色產(chǎn)品產(chǎn)量等均翻了一番。在新增污染物排放量高于預(yù)期的情況下，“十一五”前四年，二氧化硫、ＣＯＤ排放量分別下降了１３．１％和９．７％。今年前三季度，兩項污染物繼續(xù)下降，年初確定的二氧化硫、ＣＯＤ排放量分別減少４０萬噸和２０萬噸的目標(biāo)可望實現(xiàn)，預(yù)計“十一五”全國二氧化硫減排１４％、化學(xué)需氧量減排１２％左右。
周生賢表示，通過減排“倒逼機制”，各地紛紛采取“上大壓小”、減量置換、限期淘汰等措施，促使能耗大、排放高的企業(yè)退出市場?！笆晃濉鼻八哪?，累計關(guān)停小火電裝機容量６００６萬千瓦，提前一年半完成關(guān)閉５０００萬千瓦的任務(wù)；淘汰落后煉鐵產(chǎn)能０．８億噸、煉鋼０．６億噸、水泥２．１億噸、酒精１８０萬噸，關(guān)閉造紙、印染、酒精等企業(yè)７０００多家。２００９年，全國３０萬千瓦及以上火電機組平均供電煤耗比２００５年下降２８克，造紙行業(yè)ＣＯＤ排污負荷下降４５％。同時，我國減排能力顯著增強。電廠脫硫、城鎮(zhèn)污水處理等重點工程建設(shè)取得突破性進展，累計建成運行５億千瓦以上燃煤電廠脫硫設(shè)施，占全部火電裝機容量比例從２００５年的１２％提高到８０％；新增城鎮(zhèn)污水處理能力超過５０００萬噸／日，污水處理率由５２％提高到７５％。
周生賢表示，強化目標(biāo)責(zé)任考核是推進減排工作的關(guān)鍵所在。幾年來，環(huán)境保護部對進展較慢、問題突出的８個省（區(qū)）發(fā)出減排預(yù)警，對１４個城市或企業(yè)集團實行“區(qū)域限批”，對９９家重點企業(yè)予以通報和掛牌督辦。
環(huán)境保護部將對全國主要污染物總量減排進行核查核算
新華社北京１２月２１日電（記者 吳晶晶）記者從環(huán)境保護部２１日舉行的２０１０年度及“十一五”主要污染物總量減排核查核算視頻會議上獲悉，環(huán)境保護部近期將開展全國主要污染物總量減排核查核算，嚴格評價考核“十一五”各地區(qū)減排目標(biāo)完成情況。
環(huán)境保護部部長周生賢表示，這次核查是對“十一五”各地區(qū)減排目標(biāo)完成情況算總賬，評價考核結(jié)果將向社會公布，對未完成任務(wù)的，要實行嚴格的行政問責(zé)。
據(jù)介紹，環(huán)境保護部將派出多個核查組深入各地，把各地減排目標(biāo)完成情況、統(tǒng)計監(jiān)測考核“三大體系”建設(shè)和運行情況、主要減排措施落實情況作為整體進行考核。尤其是這次核查將把“十一五”期間計算過減排量的污水處理設(shè)施、脫硫設(shè)施和淘汰落后產(chǎn)能作為重點，突出開展后督察和再核查。對減排設(shè)施不能穩(wěn)定運行，落后產(chǎn)能死灰復(fù)燃的，要將減排量倒扣回去。對２００７年以來國家和各地減排考核中，列入掛牌督辦、通報整改的地區(qū)和企業(yè)，要跟蹤核實整改情況。
周生賢強調(diào)，這次核查核算要嚴格防止弄虛作假，做表面文章，對任何環(huán)保部門，如發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)造假，都要嚴肅處理。要科學(xué)核算，保證減排數(shù)據(jù)的科學(xué)性、真實性和準確性，向全國人民交上一份滿意的答卷。
