新華社南寧12月12日電(記者 向志強(qiáng))廣西日前啟動了縣域?qū)W前教育發(fā)展機(jī)制改革試點(diǎn),多措并舉擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)前教育資源,其中確定的一個目標(biāo)是,學(xué)前教改試點(diǎn)地區(qū)3年內(nèi)逾八成鄉(xiāng)鎮(zhèn)各建成1所公辦幼兒園。
近年來,廣西學(xué)前教育工作取得了長足發(fā)展,入園率排在全國前列,廣西教育部門也一直通過利用閑置小學(xué)校舍、引導(dǎo)社會資金助學(xué)等各種方式擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)前教育資源,但也呈現(xiàn)出“公辦少,民辦弱;城市擠、農(nóng)村缺”等問題。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年廣西共有5053所幼兒園,其中公辦幼兒園604所,僅占12%;在公辦幼兒園中,農(nóng)村公辦幼兒園的比例僅為7%。記者近日在留守兒童眾多的廣西上林縣采訪時了解到,全縣共有幼兒園80多所,其中公辦幼兒園只有兩所,一些民辦幼兒園由于缺乏資金,教育用具比較破舊,體育設(shè)施存在一定的安全隱患,一個月六七百元的工資也很難吸引老師任教。
目前,廣西南寧、柳州兩市以及部分縣區(qū)被納入國家縣域農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展機(jī)制改革試點(diǎn)。根據(jù)廣西擬制訂的《學(xué)前教育三年行動計(jì)劃(2011—2013)》設(shè)想,到2013年,試點(diǎn)地區(qū)的農(nóng)村公辦幼兒園資源進(jìn)一步擴(kuò)大,學(xué)前三年毛入園率達(dá)到58%,學(xué)前一年毛入園率達(dá)到81%,85%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)各建成一所規(guī)范的公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,70%的村擁有村級幼兒園(班),基本解決“入園難”問題。
廣西壯族自治區(qū)教育廳廳長高楓介紹,今后,廣西將支持行政事業(yè)單位、街道、農(nóng)村利用國有和集體資產(chǎn)興辦幼兒園,不斷完善縣、鄉(xiāng)、村學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò),保障農(nóng)村留守兒童入園。
廣西民辦幼兒園有望免征企業(yè)所得稅
新華社南寧12月12日電(記者 王秋鳳)未來三年,廣西民辦幼兒園將有望享受政府提供的稅費(fèi)減免、人才幫扶等一系列優(yōu)惠扶持政策,獲得更為廣闊的發(fā)展空間。這是廣西日前發(fā)布的《關(guān)于貫徹〈國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見〉的實(shí)施意見(征求意見稿)》透露的信息。
目前,廣西5053所幼兒園中,公辦幼兒園為604所,僅占12%,農(nóng)村公辦幼兒園比例更低于總體水平,僅為7%。然而,占總數(shù)88%的民辦幼兒園在園(班)幼兒僅占全部在園(班)人數(shù)的30%,規(guī)模小成為民辦幼兒園的發(fā)展瓶頸。
為改變學(xué)前教育“公辦少、民辦弱”的現(xiàn)狀,《征求意見稿》提出鼓勵民間資本興辦幼兒園,并推出了一系列扶持民辦幼兒園發(fā)展的政策。未來三年,廣西將探索通過政府購買服務(wù)的方式,對非營利性民辦幼兒園給予補(bǔ)貼,并免征企業(yè)所得稅。同時,民辦幼兒園經(jīng)報(bào)備并公示收取的保教費(fèi)還可免征營業(yè)稅。此外,民辦幼兒園將在用水、用電方面享受優(yōu)惠待遇,按居民水電價(jià)格支付。
目前,廣西民辦幼兒園師資力量普遍較弱。針對這一問題,《征求意見稿》提出建立向民辦幼兒園派駐公辦教師制度和公辦幼兒園與民辦幼兒園對口幫扶、共同發(fā)展機(jī)制,實(shí)行公辦幼兒園園長、骨干教師到民辦幼兒園支教機(jī)制。與此同時,廣西將協(xié)調(diào)不同所有制幼兒園教師待遇,確保公辦、民辦幼兒園教師待遇平等。
在鼓勵發(fā)展民辦幼兒園的同時,廣西將進(jìn)一步加強(qiáng)對民辦幼兒園的規(guī)范管理,制定民辦幼兒園分類定級標(biāo)準(zhǔn),建立升級激勵制度,定期實(shí)行分類定級評估,鼓勵創(chuàng)建具有特色和品牌的民辦幼兒園。