新華社鄭州12月8日電(記者梁鵬)今年以來,河南省已連續(xù)發(fā)生7起重特大煤礦事故,其中有3起發(fā)生在省屬骨干煤炭企業(yè)整合或兼并礦井,全省安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,如何加強兼并重組礦井的安全管理,已經(jīng)成為當(dāng)前亟待研究解決的課題。
近幾年來,河南省一直高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作,煤礦事故逐年出現(xiàn)了較大幅度下降,煤礦安全生產(chǎn)形勢也在逐年好轉(zhuǎn)。但自今年3月以來,接連發(fā)生了7起重特大煤礦事故,損失慘重,教訓(xùn)深刻。
在8日舉行的義煤集團澠池縣巨源煤業(yè)有限公司“12·7”重大瓦斯爆炸事故調(diào)查組成立會議上,調(diào)查組相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,這些事故暴露出一些地區(qū)和單位四個方面問題落實不夠的問題,即安全生產(chǎn)預(yù)防為主的措施不落實,加強監(jiān)管的措施不落實,安全生產(chǎn)責(zé)任不落實和打擊違法違規(guī)生產(chǎn)措施不落實。
據(jù)介紹,今年1到11月,河南全省煤礦企業(yè)發(fā)生傷亡事故31起,死亡237人,死亡人數(shù)同比增加了90人,上升60.2%;百萬噸死亡率為1.47,同比增加了0.7,上升92%。調(diào)查組負(fù)責(zé)人指出,必須痛定思痛,認(rèn)真查找煤礦安全生產(chǎn)工作存在的問題,尤其是深層次問題,千方百計采取有效措施,扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的被動局面。
在今年河南發(fā)生的7起重特大煤礦事故中,3起發(fā)生在省屬骨干煤炭企業(yè)整合或兼并礦井,而近幾年發(fā)生的較大事故中,不少發(fā)生在省屬骨干煤炭企業(yè)整合或兼并礦井。如何加強兼并或重組礦井的安全管理,保障這些礦井的生產(chǎn)安全,已經(jīng)成為當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作中亟待研究解決的課題。
義煤集團負(fù)責(zé)人在向事故調(diào)查組匯報時反思到,這起事故的教訓(xùn)極其深刻,對小煤礦的管理不是只派人、資金到位就能解決問題,更重要的是能管住人,各種措施才能有效執(zhí)行,做到令行禁止。
事故調(diào)查組指出,當(dāng)前省屬骨干煤炭企業(yè)要切實加強對兼并重組、資源整合礦井的安全管理,切實加大投入,派出專業(yè)技術(shù)和管理人員,將安全、生產(chǎn)、技術(shù)、人員、考核等工作納入到本集團公司的統(tǒng)一指標(biāo)體系中去,切實通過資源整合、兼并重組,提高這些礦井的安全生產(chǎn)水平。
記者了解到,河南省還將進一步嚴(yán)把資源整合技改礦井的審批準(zhǔn)入關(guān)。凡整合技改期間非法違法組織生產(chǎn)的,一律取消整合技改資格,由地方政府依法予以關(guān)閉;同時嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為,依法關(guān)閉取締無證無照、非法違法生產(chǎn)建設(shè)礦井。