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"讓百姓滿意是我最大的自豪"--訪交通運(yùn)輸部部長
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2010年12月06日   來源:新華社

“讓百姓滿意是我最大的自豪”
——訪交通運(yùn)輸部部長李盛霖

 

    交通運(yùn)輸部部長李盛霖作為我國交通運(yùn)輸行業(yè)的“掌門人”,正是“十一五”的關(guān)鍵五年。這五年,奧運(yùn)保障、新中國成立60年大慶、地震、冰災(zāi)等件件大事難事,考驗(yàn)著交通運(yùn)輸保障的服務(wù)能力,李盛霖如何看待他主政五年的交通發(fā)展?他有怎樣的自豪,又有怎樣的遺憾?對未來的中國交通發(fā)展,他在勾畫著怎樣的藍(lán)圖?記者圍繞以上問題專訪了李盛霖。交通運(yùn)輸部部長李盛霖(資料照片)。新華社發(fā)

    新華社北京12月6日電(記者 林紅梅)交通運(yùn)輸部部長李盛霖作為我國交通運(yùn)輸行業(yè)的“掌門人”,正是“十一五”的關(guān)鍵五年。這五年,奧運(yùn)保障、新中國成立60年大慶、地震、冰災(zāi)等件件大事難事,考驗(yàn)著交通運(yùn)輸保障的服務(wù)能力,李盛霖如何看待他主政五年的交通發(fā)展?他有怎樣的自豪,又有怎樣的遺憾?對未來的中國交通發(fā)展,他在勾畫著怎樣的藍(lán)圖?記者圍繞以上問題專訪了李盛霖。

    歷史上發(fā)展最快的五年

    記者:將要過去的“十一五”是您在交通運(yùn)輸部主政的關(guān)鍵五年,您怎樣看待這五年的交通發(fā)展?

    李盛霖:“十一五”是我國歷史上交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展速度最快、成效最大的五年。預(yù)計(jì)全社會(huì)五年共完成交通建設(shè)投資4.5萬億元,是“十五”期間的2倍多。

    在公路建設(shè)方面:預(yù)計(jì)到今年年底,全國公路網(wǎng)總里程達(dá)到395萬公里,5年新增60.5萬公里;其中,高速公路通車總里程達(dá)到7.3萬公里,五年新增3.2萬公里,國家高速公路網(wǎng)骨架基本形成。

    在水路建設(shè)方面:內(nèi)河水運(yùn)建設(shè)五年總投資預(yù)計(jì)為1000億元,超過新中國成立至“十五”末的投資總額;全國沿海港口通過能力預(yù)計(jì)達(dá)55.1億噸,五年新增30億噸;內(nèi)河航道里程預(yù)計(jì)達(dá)12.3萬公里,五年新增及改善航道里程5700公里。

    在民航方面:全國運(yùn)輸航班機(jī)場達(dá)到176個(gè),五年新增34個(gè)。

    在郵政方面:全國郵路總長度達(dá)到380萬公里,五年新增40萬公里。郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量完成1975億元,同比增長21%。

    記者:您上任伊始,就提出了“三個(gè)服務(wù)”的主政理念,對我國交通運(yùn)輸從重建設(shè)到重服務(wù)的轉(zhuǎn)型具有很強(qiáng)的實(shí)際針對性。至今取得了怎樣的效果?

    李盛霖:我2005年年底到交通部任職。過去,交通行業(yè)大多扮演“建設(shè)者”的角色,如何充分體現(xiàn)“服務(wù)”的本質(zhì)屬性?2006年年初,交通部黨組提出了“服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局,服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),服務(wù)人民群眾安全便捷出行”的交通發(fā)展理念。在“三個(gè)服務(wù)”指導(dǎo)下,我國現(xiàn)代運(yùn)輸組織形式快速發(fā)展,不斷滿足了日益增長的普遍性、高品質(zhì)、個(gè)性化的客貨運(yùn)輸需求。

    統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:今年全國公路客貨運(yùn)量將完成300億人次和220億噸,分別是2005年的1.8倍和1.6倍;港口和集裝箱吞吐量連續(xù)7年保持世界第一;內(nèi)河貨運(yùn)量完成17億噸,是2005年的1.6倍;民航客貨運(yùn)量完成2.66億人次和500萬噸,分別是2005年的1.9倍和1.6倍。在抗擊2008年初南方雨雪冰凍、汶川特大地震、玉樹地震、舟曲特大泥石流等一系列特大自然災(zāi)害中,交通為保障救援人員和物資的運(yùn)輸發(fā)揮出重要作用,經(jīng)受住了考驗(yàn)。

    “百姓滿意是我最大的自豪”

    記者:回首五年,讓您自豪的是什么?

    李盛霖:我出身于農(nóng)家,來自百姓堆兒中。讓百姓滿意,是我最大的自豪。這種自豪鮮明地體現(xiàn)在農(nóng)村公路的建設(shè)上。我小時(shí)候去外婆家要過一條河,河上只有一根木頭當(dāng)橋,我順著木頭爬過去,心里很害怕。我剛上任,中央確定了農(nóng)村公路“村村通”的建設(shè)目標(biāo)。經(jīng)過建設(shè),全國農(nóng)村公路通車?yán)锍痰浇衲昴甑讓⑦_(dá)到345萬公里,五年新增通車?yán)锍蹋担常等f公里。其中,東、中部地區(qū)94%的建制村通了瀝青(水泥)路,西部98%的建制村通了公路。廣大農(nóng)民在家門口就有路走,有車坐,“村村通”成為廣大百姓最歡迎的“德政工程”?!笆濉眹覍r(nóng)村公路建設(shè)的投資總量不會(huì)低于“十一五”,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)將放在重要位置。

    記者:這五年,水上交通安全監(jiān)管和救助能力得到顯著提升,交通部門為此做了哪些努力?

    李盛霖:水上交通安全可說是我心頭壓力最大的事。這5年,中國海上搜救中心成功組織救助起遇險(xiǎn)人員97367人,平均一年救助超過19000人,救助成功率達(dá)到96.3%。全國共設(shè)置了20個(gè)直屬海事機(jī)構(gòu),112個(gè)分支機(jī)構(gòu),承擔(dān)起水上安全監(jiān)管工作;國家五年對救撈共投入55億元,救撈系統(tǒng)擁有各類救助船舶70多艘、120艘打撈船舶和21架救助飛機(jī),海上有人遇險(xiǎn),救撈隊(duì)伍快速出動(dòng)救人。如果沒有以上這些機(jī)制,過去的5年,也就可能有近10萬條鮮活的生命被海浪吞沒。這些被救的人,主要是漁民和船員,他們獲救后連呼“共產(chǎn)黨萬歲”。這是黨播撒在海上的“德政工程”,是令我身為交通運(yùn)輸部部長而感到自豪的又一件事。

    記者:取消收費(fèi)站是持續(xù)了多年的難點(diǎn)問題,在這五年里取得了關(guān)鍵進(jìn)展。這項(xiàng)措施目前進(jìn)展如何?

    李盛霖:截止到目前,全國已有17個(gè)省份全部取消了政府還貸二級公路收費(fèi),共撤銷收費(fèi)站點(diǎn)1723個(gè),涉及公路里程9萬多公里。改革涉及的人員有40多萬,到目前有近80%的人員已經(jīng)得到了妥善安置。從長遠(yuǎn)來看,我們將逐步形成兩個(gè)公路體系,一個(gè)是以高速公路為主體的收費(fèi)公路體系,另一個(gè)是以普通公路為主體的不收費(fèi)公路體系,體現(xiàn)公共服務(wù)的公平和效率。

    滿足人民群眾新期待

    記者:我國高速公路不高速、航班延誤等問題是媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。您怎樣看待這些問題?

    李盛霖:交通雖然取得了巨大成就,但是仍然滿足不了百姓便捷出行的需求,以上問題就是這種不適應(yīng)的具體體現(xiàn)。據(jù)預(yù)測,到2020年,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對交通運(yùn)輸總量的要求將是現(xiàn)在總量的兩倍左右。交通運(yùn)輸應(yīng)繼續(xù)作為“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域和投資、政策傾斜的重點(diǎn)方向。

    記者:您覺得我國交通還有哪些硬骨頭要啃?

    李盛霖:今后發(fā)展仍是交通人要啃的最大的“硬骨頭”。“十二五”交通建設(shè)資金需求巨大,隨著燃油稅改革、逐步有序取消政府還貸二級公路收費(fèi)、車購稅稅率降低等一系列政策調(diào)整,原有的公路融資平臺(tái)受到較大影響,亟須創(chuàng)新融資方式,開拓融資渠道。

    記者:未來五年中國交通的發(fā)展方向是怎么樣的?

    李盛霖:我國社會(huì)物流總成本占國內(nèi)生產(chǎn)總值的18%,運(yùn)輸費(fèi)用占國內(nèi)生產(chǎn)總值超過9%,而發(fā)達(dá)國家這一比例分別是10%和6%左右。把快速發(fā)展的各種單一的運(yùn)輸形式綜合起來,優(yōu)勢才能互補(bǔ)?!笆濉逼陂g,一要統(tǒng)籌規(guī)劃銜接,建立綜合運(yùn)輸規(guī)劃體系;二要合理配置資源,逐步實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式“無縫銜接”;三要加強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn)等綜合運(yùn)輸政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的研究制定和推廣應(yīng)用;四要推進(jìn)綜合運(yùn)輸管理和公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)信息資源共享。

 
 
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