新華社??冢保苍拢慈针姡ㄓ浾咧苷?、馬飛躍)4日,國資委企業(yè)分配局局長于吉在??谂e行的“第六屆中挪社會(huì)政策論壇”暨第71次中國改革國際論壇上演講表示,國資委將積極推進(jìn)國有企業(yè)收入分配制度改革,建立健全制度規(guī)范、管理嚴(yán)格的收入分配調(diào)控機(jī)制,使國有企業(yè)職工和領(lǐng)導(dǎo)人的收入逐步納入制度化和規(guī)范化的軌道。
他說,由于國有企業(yè)總體職工平均工資比其他類型企業(yè),尤其是民營企業(yè)的職工平均工資高一些,少數(shù)高收入企業(yè)內(nèi)部分配存在收入分配差距較大、部分人員薪酬脫離市場價(jià)位等問題,在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響,給國有企業(yè)收入分配關(guān)系調(diào)整帶來了很大的壓力。國有企業(yè)要準(zhǔn)確把握后金融危機(jī)時(shí)代國內(nèi)外形勢的變化趨勢,認(rèn)真分析對企業(yè)收入分配工作的影響,積極做好企業(yè)收入分配工作。
于吉介紹說,國資委將推進(jìn)國有企業(yè)工資總額預(yù)算管理改革,科學(xué)合理編制和執(zhí)行預(yù)算方案,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)算管理對企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐和引領(lǐng)作用,不斷提高預(yù)算管理水平,根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)經(jīng)營狀況,建立健全工資效益聯(lián)動(dòng)機(jī)制,合理確定職工工資增長。
其次是完善國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理體系,科學(xué)合理確定企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬水平,既保持國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬水平與其他行業(yè)企業(yè)一定的競爭性和平衡性,又能反映國有企業(yè)負(fù)責(zé)人所承擔(dān)的責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)和貢獻(xiàn);積極探索與價(jià)值創(chuàng)造緊密結(jié)合的任期激勵(lì)等中長期激勵(lì)機(jī)制;還將進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督,促進(jìn)企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)制度化、規(guī)范化,逐步完善出資人監(jiān)督、企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合的約束機(jī)制。
再者是完善董事會(huì)試點(diǎn)企業(yè)高管薪酬管理制度。董事會(huì)對高管業(yè)績進(jìn)行嚴(yán)格考核并決定高管薪酬,企業(yè)董事會(huì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提高對高管薪酬管理工作的認(rèn)識(shí),客觀、準(zhǔn)確地考核企業(yè)經(jīng)營業(yè)績,科學(xué)、合理地確定高管薪酬。
他表示,國資委還將強(qiáng)化國有企業(yè)收入分配的監(jiān)督約束。在收入分配調(diào)控工作中,無論是職工人工成本總額的調(diào)控,還是企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬管理,都要逐步建立和完善出資人監(jiān)督、外部監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合的有效監(jiān)督機(jī)制。保障企業(yè)廣大職工對企業(yè)內(nèi)部收入分配重大事項(xiàng)的知情權(quán)、參與權(quán),增強(qiáng)企業(yè)收入分配工作的公開性和透明度,防止收入分配過度向管理層傾斜等分配不公問題的出現(xiàn)。