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浙江嘉善縣、山東桓臺縣開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動紀(jì)實
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2010年12月03日   來源:人民日報

    浙江省嘉善縣、山東省桓臺縣分別是中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習(xí)近平同志和中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強同志學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的聯(lián)系點。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來,嘉善、桓臺兩縣牢記中央領(lǐng)導(dǎo)同志的囑托和要求,突出實踐特色,增強活動實效,加強基層黨組織建設(shè),著力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、改善民生,有力推動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

    “創(chuàng)”有標(biāo)準(zhǔn),“爭”有目標(biāo),“干”有載體

    浙江省嘉善縣在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,把建設(shè)“科學(xué)發(fā)展示范點”和“創(chuàng)先爭優(yōu)活動示范點”結(jié)合起來,從基層實際出發(fā)實施“八大先鋒工程”,使“創(chuàng)”有標(biāo)準(zhǔn)、“爭”有目標(biāo)、“干”有載體。

    嘉善縣委書記張明超說,創(chuàng)先爭優(yōu)重在干事創(chuàng)業(yè),通過發(fā)揮基層黨組織和黨員的作用,把科學(xué)發(fā)展思路轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實舉措和實際行動,圍繞中心、推動發(fā)展;創(chuàng)先爭優(yōu)重在為民服務(wù),通過加強服務(wù)型基層黨組織建設(shè),著力提高創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實效,改善民生、惠民利民。

    嘉善地處長三角中心位置,一直是浙江接軌上海的“橋頭堡”。今年,國務(wù)院正式批準(zhǔn)實施的《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》中,提出“建立浙江嘉善縣域科學(xué)發(fā)展示范點”,嘉善是長三角地區(qū)唯一被納入?yún)^(qū)域發(fā)展規(guī)劃的縣。

    面對發(fā)展新機遇、新起點的嘉善,明確了“打造全面融入上海都市圈的現(xiàn)代新城”的戰(zhàn)略定位,推進(jìn)經(jīng)濟社會全面轉(zhuǎn)型“三個同步”的新路徑,即經(jīng)濟、社會、管理同步轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)、人口素質(zhì)、環(huán)境同步提升,存量調(diào)整、增量調(diào)整同步實施。

    圍繞謀劃“十二五”發(fā)展和全面融入長三角,嘉善縣動員各級基層黨組織和廣大黨員全力服務(wù)經(jīng)濟社會全面轉(zhuǎn)型。為了強化科學(xué)發(fā)展的服務(wù)保障,全縣開展“找差距、找瓶頸、找突破”活動,不斷完善科學(xué)發(fā)展思路,制定助推全面轉(zhuǎn)型工作計劃書,明確爭創(chuàng)的具體目標(biāo)任務(wù),組織引導(dǎo)廣大黨員干部在各自的崗位上奮勇爭先。

    面對全縣涉及面廣、情況千差萬別的1173個基層黨組織,為了將創(chuàng)先爭優(yōu)的共性目標(biāo)和個性要求統(tǒng)一起來,嘉善縣將“為民先鋒”作為總載體,按照鎮(zhèn)和街道、村、社區(qū)、國有企業(yè)、非公有制企業(yè)、新社會組織、機關(guān)、事業(yè)單位等8個領(lǐng)域,各有側(cè)重地實施爭做“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新先鋒”、“新農(nóng)村建設(shè)先鋒”、“文明和諧先鋒”、“活力增效先鋒”、“轉(zhuǎn)型發(fā)展先鋒”、“誠信服務(wù)先鋒”、“廉潔高效先鋒”、“行業(yè)崗位先鋒”等八大先鋒工程,并分別制定“八大先鋒”可量化、可考核的具體標(biāo)準(zhǔn),使每個黨組織有定位,每個黨員有作為。

    全縣基層黨組織和黨員都根據(jù)崗位實際,鄭重地作出了創(chuàng)先爭優(yōu)“先鋒承諾”。10個重點部門和所有9個鎮(zhèn)(街道)的“先鋒承諾”,還通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)同步直播等形式,向全縣公開,接受群眾監(jiān)督。機關(guān)干部有“辦事檔案”,村黨組織書記有“業(yè)績檔案”,黨員有“先鋒檔案”,實時記錄踐諾履諾進(jìn)度和工作業(yè)績。

    今年以來,嘉善發(fā)展勢頭看好,統(tǒng)計顯示,今年前三季度,嘉善縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值190.26億元,同比增長16.3%,增幅在嘉興全市位居第一。

    提升群眾“幸福指數(shù)”,建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制

    在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,山東省桓臺縣突出實踐特色,著力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、改善民生、構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局,有力地推動了全縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。淄博市委常委、桓臺縣委書記陳勇說:“桓臺像抓學(xué)習(xí)實踐活動一樣抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,目標(biāo)是建設(shè)一個經(jīng)濟文化可持續(xù)發(fā)展的示范縣。”

    城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是縣級黨委政府的工作重點?;概_在創(chuàng)先爭優(yōu)中,將主體功能區(qū)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃與鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃有機統(tǒng)一起來,打破原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃,把全縣統(tǒng)一規(guī)劃為“1個中心4個片區(qū)”,明確縣城中心城區(qū)為優(yōu)化開發(fā)的文化生活服務(wù)區(qū),果里、唐山、馬橋3個片區(qū)為重點開發(fā)的新型工業(yè)主導(dǎo)區(qū),馬踏湖濕地片區(qū)為限制開發(fā)的生態(tài)文化旅游示范區(qū),配套完善“生態(tài)補償、產(chǎn)業(yè)升級、績效考評、領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)”四項機制,并把3個工業(yè)區(qū)總收入的10%投入生態(tài)保護區(qū)。

    桓臺縣委把為群眾辦好事、解難事、送實惠作為創(chuàng)先爭優(yōu)的出發(fā)點和落腳點,以群眾“幸福指數(shù)”的提升來檢驗工作成效。全縣新增財力的絕大部分用于改善民生。今年以來,全縣實現(xiàn)了農(nóng)村生活垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣集中處理后發(fā)電”;輻射全縣農(nóng)村的50所鄉(xiāng)村少年宮使農(nóng)村孩子享受到與城區(qū)同等的素質(zhì)教育;12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實現(xiàn)鎮(zhèn)有綜合文化站、村有文化大院、社區(qū)有文化中心;自籌資金建立農(nóng)村基本養(yǎng)老保險,全縣所有60歲以上農(nóng)民每年均可領(lǐng)到660元養(yǎng)老金,“五?!崩先巳繉崿F(xiàn)集中供養(yǎng)。今年1—9月,縣財政用于改善民生的投資達(dá)2.52億元。

    11月24日,記者在荊家鎮(zhèn)一處城鄉(xiāng)供水一體化工程施工現(xiàn)場看到,十幾名工人在管道機、抽水機的協(xié)助下,安裝一條長達(dá)數(shù)十米的管道。據(jù)介紹,目前全縣已鋪設(shè)自來水主管網(wǎng)255公里,覆蓋254個村,受益人口29萬人。到今年底,城鄉(xiāng)供水同網(wǎng)同質(zhì)工程將全部完成,可改變過去分散建設(shè)、單村供水的方式,徹底解決城鄉(xiāng)居民飲水安全問題。

    在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,全縣基層黨組織圍繞帶領(lǐng)群眾致富、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,共確定承諾事項5169件,黨員確定各類承諾事項55930件,目前已為群眾辦實事好事15076件。

    10月,桓臺縣委對各鎮(zhèn)辦、各部門單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行了一次集中點評。通過點評,幫助基層黨組織找出問題396個,指導(dǎo)制定解決措施513條,目前已解決問題278個。同時,他們還選取部分群眾代表、服務(wù)對象代表、企業(yè)家代表、“兩代表一委員”等組成群眾監(jiān)督評議團,分類對黨組織和黨員履諾情況進(jìn)行測評,群眾滿意度達(dá)95.6%。(記者 江南 馬躍峰)

 
 
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