12月1日一大早，家住北京市西城區(qū)槐柏樹街的79歲張桂寧老人，來到宣武醫(yī)院開降壓藥。當(dāng)劃完價(jià)繳費(fèi)的時(shí)候，她還以為算錯(cuò)了，依那普利原來50.56元一盒的藥，變成了14.69元，怎么降了這么多？
藥房工作人員告訴老人，醫(yī)院不是搞促銷，這個(gè)價(jià)沒錯(cuò)。張桂寧老人說，一片省3元多，一個(gè)月能省100多元。
涉及180多家醫(yī)院
12月1日起，北京地區(qū)180多家二級(jí)以上醫(yī)院藥品實(shí)施同城同價(jià)。
除國(guó)家實(shí)行特殊管理的麻醉藥品等藥品外，北京市對(duì)同一企業(yè)的同一藥品，二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行統(tǒng)一的采購(gòu)價(jià)格、銷售價(jià)格，做到同一藥品同城同價(jià)。無論在衛(wèi)生部直屬的醫(yī)院就醫(yī)，還是在市屬醫(yī)院看病，市民購(gòu)買同一廠家的同樣規(guī)格的同一產(chǎn)品，都是同樣的價(jià)格。
北京市目前按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系不同，分為衛(wèi)生部下屬醫(yī)院、市屬醫(yī)院、區(qū)縣所屬醫(yī)院等。以往，全市共分六個(gè)小組進(jìn)行各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品招標(biāo)工作，各自為戰(zhàn)，藥品中標(biāo)價(jià)格不統(tǒng)一。
北京市衛(wèi)生局副巡視員郭晉和介紹，去年12月，北京市啟動(dòng)藥品價(jià)格統(tǒng)一招標(biāo)，“六組合一”集中招標(biāo)。本次藥品集中采購(gòu)將全市所有二級(jí)以上非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，由政府統(tǒng)一組織，統(tǒng)一采購(gòu)平臺(tái)，統(tǒng)一藥品價(jià)格。
軍隊(duì)醫(yī)院此次未參加北京藥品公開招標(biāo)，但藥品價(jià)格參照北京市中標(biāo)價(jià)。
記者從衛(wèi)生部了解到，北京市是國(guó)內(nèi)首家實(shí)行藥品同城同價(jià)的大城市。有關(guān)專家認(rèn)為，在醫(yī)院隸屬關(guān)系復(fù)雜的北京，推行藥品同城同價(jià)難度較大。藥品同城同價(jià)，在國(guó)內(nèi)具有推廣和示范意義。
涵蓋2.6萬種藥品
據(jù)介紹，參加集中采購(gòu)的藥品共計(jì)4萬余個(gè)品種規(guī)格，通過競(jìng)爭(zhēng)，26292個(gè)藥品中標(biāo)成交。中標(biāo)成交企業(yè)集中度大幅提高，規(guī)模大、質(zhì)控好的企業(yè)中標(biāo)率明顯提高，藥品中標(biāo)價(jià)格也有明顯下降。本次藥品集中采購(gòu)中，招標(biāo)品種相同藥品較現(xiàn)行市場(chǎng)平均價(jià)格下降16%，預(yù)計(jì)每年可為社會(huì)讓利36億元。
各醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照北京市衛(wèi)生局的部署，11月1日開始了網(wǎng)上采購(gòu)工作，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量?jī)?yōu)先的原則，避免假劣藥品流入北京市場(chǎng)，按時(shí)完成了倒庫和換貨工作。北京宣武醫(yī)院藥劑科主任王育琴介紹，醫(yī)院專門成立了藥事委員會(huì)，對(duì)醫(yī)院臨床所用的1300多種藥品進(jìn)行遴選，在紀(jì)檢部門的監(jiān)督下，采取記名投票選擇中標(biāo)品種的生產(chǎn)企業(yè)。
為解決醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用藥特別是急救、搶救等部分短缺藥品問題，北京市制定了《短缺藥品目錄》、《低價(jià)藥品目錄》，并采取掛網(wǎng)采購(gòu)的形式，企業(yè)直接網(wǎng)上報(bào)價(jià)、成交。共有418個(gè)企業(yè)的2284條產(chǎn)品信息符合要求，形成了北京低價(jià)藥、短缺藥成交品種目錄。
郭晉和說，這次掛網(wǎng)采購(gòu)藥品中既有臨床長(zhǎng)期短缺的人凝血因子VIII、纖維蛋白原等血液制品，也有受到群眾歡迎的乳酶生、去痛片等低價(jià)藥品。這樣既能鼓勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)此類品種的積極性，又能滿足廣大群眾使用低價(jià)普藥的需求。
不得擅自漲價(jià)
實(shí)施藥品同城同價(jià)后，北京市各有關(guān)部門將聯(lián)合行動(dòng)，開展對(duì)中標(biāo)藥品的質(zhì)量抽驗(yàn)、價(jià)格執(zhí)行、供應(yīng)和使用等情況的監(jiān)督檢查，并通過采購(gòu)平臺(tái)對(duì)中標(biāo)藥品的采購(gòu)進(jìn)行實(shí)時(shí)的動(dòng)態(tài)管理。
北京市衛(wèi)生局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，各醫(yī)院將嚴(yán)格按照藥品招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定，購(gòu)進(jìn)和銷售藥品。如有違反，衛(wèi)生行政部門將按照規(guī)定嚴(yán)肅處理。歡迎市民監(jiān)督，并可撥打公共衛(wèi)生熱線12320投訴，信息將及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)相關(guān)各部門。
對(duì)質(zhì)量抽驗(yàn)不合格、中標(biāo)產(chǎn)品擅自漲價(jià)或變相漲價(jià)等藥品，將全部列入不良記錄并進(jìn)行網(wǎng)上公示，該企業(yè)所有產(chǎn)品取消中標(biāo)資格，兩年內(nèi)不得以任何形式予以采購(gòu)。
郭晉和表示，對(duì)于招標(biāo)藥不能供應(yīng)的情況，如果是某些廠家不能供應(yīng)，衛(wèi)生局將首先在平臺(tái)上進(jìn)行互動(dòng)，看看其他廠家是否能夠供應(yīng)；如果所有的廠家都不能供應(yīng)，衛(wèi)生局將了解一下不能供應(yīng)的原因，并把情況反映給價(jià)格部門。
對(duì)于一些搶救性用藥，衛(wèi)生部門將在全國(guó)范圍內(nèi)找藥，允許醫(yī)療機(jī)構(gòu)在一次性采購(gòu)后3個(gè)工作日內(nèi)向衛(wèi)生行政管理部門報(bào)備，采取先用后報(bào)的程序應(yīng)急使用，確保滿足百姓臨床急救搶救需要。
