創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，陜西省安塞縣委以胡錦濤總書記的親切關(guān)懷、殷切期望激勵廣大黨員群眾，把黨員群眾爭先進(jìn)、創(chuàng)優(yōu)秀的熱情引導(dǎo)到加快建設(shè)美好安塞的實際行動上來，努力打造科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣，有力推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
14個月干了5年的活
安塞工業(yè)園區(qū)建設(shè)是安塞縣調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、破解發(fā)展瓶頸的“龍頭工程”。安塞工業(yè)園區(qū)建設(shè)在工作理念、項目進(jìn)度、工程質(zhì)量和服務(wù)保障方面充分體現(xiàn)了創(chuàng)先爭優(yōu)精神。在工作理念上，安塞工業(yè)園區(qū)堅持起步雖晚但起點要高、建設(shè)雖遲但規(guī)劃領(lǐng)先、條件有限但質(zhì)量至上，遵循經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)“三同步”，經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益“三兼顧”，節(jié)水與節(jié)地、保護(hù)生態(tài)與可持續(xù)發(fā)展、規(guī)模經(jīng)營與集約發(fā)展“三結(jié)合”。
安塞工業(yè)園區(qū)的建設(shè)者，在建設(shè)速度和質(zhì)量上堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，無私奉獻(xiàn)，忘我拼搏，僅僅用了14個月，就完成了平常5年才可以完成的工作量，建成工業(yè)園區(qū)一期1.2平方公里核心區(qū)，引進(jìn)9家企業(yè)落戶，總投資26.5億元，創(chuàng)造了安塞工業(yè)項目建設(shè)的“深圳速度”。江蘇省張家港市選派到安塞掛職副縣長陸崇珉良好的精神狀態(tài)和創(chuàng)業(yè)激情，深深感染著身邊的黨員干部，受到群眾一致好評。陸崇珉說：“若干年后提起工業(yè)園區(qū)，還有人能記起我，我就心滿意足了。”
安塞工業(yè)園區(qū)建設(shè)得到所在地沿河灣鎮(zhèn)黨委大力支持。沿河灣鎮(zhèn)黨委圍繞服務(wù)園區(qū)建設(shè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)，黨員帶頭服務(wù)于中心工作，帶動群眾服從園區(qū)建設(shè)，成立了園區(qū)建設(shè)服務(wù)隊，為園區(qū)各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利進(jìn)行提供了重要保障。在征地拆遷中，沿河灣鎮(zhèn)沒有發(fā)生一例上訪。
安塞縣委書記雷鳴在接受記者采訪時說，工業(yè)園區(qū)的建設(shè)把安塞縣創(chuàng)先爭優(yōu)推向一個新高度，同時讓原來的工業(yè)短腿強(qiáng)壯起來，這些項目建成投產(chǎn)后，每年可實現(xiàn)銷售額50億元。
提升產(chǎn)業(yè)和改善民生齊頭并進(jìn)
在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，安塞縣讓富民產(chǎn)業(yè)和改善民生同時并舉、比翼齊飛。
安塞縣把發(fā)展棚栽、林果、草畜三大特色產(chǎn)業(yè)，作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要目標(biāo)，破解融資難題、增加科技投入、提升產(chǎn)業(yè)化水平，80%以上農(nóng)民納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)體系，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。該縣果業(yè)局確定了“三步走”的果業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將2010年定為“規(guī)模擴(kuò)張年”，目標(biāo)是提前2年實現(xiàn)全縣35萬畝、農(nóng)民人均2.5畝蘋果林，建成山地蘋果基地大縣；明年為“管理提升年”，全面實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；后年為“提質(zhì)增效年”，創(chuàng)建10個省級蘋果示范園和20個市級示范園。
在提升服務(wù)水平上，安塞縣注意轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，把服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民作為創(chuàng)先爭優(yōu)的首要任務(wù)，幫助群眾解決生產(chǎn)中遇到的實際問題。山東省壽光市支持安塞實施“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化5大合作示范工程”的17名農(nóng)技人員和干部，在掛職副縣長孫吉海帶領(lǐng)下，不分節(jié)假日，深入田間地頭為農(nóng)民提供技術(shù)指導(dǎo)和信息服務(wù)，以實際行動創(chuàng)先爭優(yōu)。王家灣鄉(xiāng)組織66名黨員作示范，引導(dǎo)群眾養(yǎng)羊7800只，人均1.2只，全年投放魚苗400萬尾，成為安塞縣有名的“魚羊之鄉(xiāng)”。
安塞縣著力解決群眾生產(chǎn)生活中的實際困難，大力改善民生，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦成民心工程。針對群眾反映強(qiáng)烈的行路難問題，安塞縣今年新修柏油路8條，共37.2公里，75%的村通了柏油路；新修砂石路18條，共122.6公里，所有村民小組的道路達(dá)到4級砂礫石標(biāo)準(zhǔn)。在解決群眾飲水難問題上，投入資金3.4億元，啟動農(nóng)村飲水安全、水土流失綜合治理、縣城供水水源、雨水積蓄利用果蔬灌溉4大水利項目建設(shè)，解決了城鄉(xiāng)6.6萬人的飲水安全問題。完成小流域治理面積8100多畝，新建和維修、改造庫壩27座，完成果園節(jié)水灌溉2665畝?？h上加快中小學(xué)和幼兒園建設(shè)，投資1.5億元建成設(shè)施一流的高級中學(xué)，解決了上高中難問題。建成7萬平方米的經(jīng)濟(jì)適用房和1.47萬平方米的廉租房，基本解決了居民群眾和城鎮(zhèn)低保戶住房問題。該縣先后實施城北區(qū)中心廣場、城西區(qū)河濱休閑公園、環(huán)城山體公園和延河文化廣場、縣城山體亮化工程等民生項目。每當(dāng)太陽落山，縣城周圍山上4700盞太陽能燈把城關(guān)裝點得熠熠生輝，居民可以到特色公園休閑，可以扭秧歌、打腰鼓、唱民歌，一派和諧景象。
基層黨組織建設(shè)得更強(qiáng)大
在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，安塞縣特別重視基層黨組織建設(shè)。在深入開展的“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動中，村村建立產(chǎn)業(yè)檔案，戶戶制定增收計劃，興起學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的熱潮。目前，安塞縣211個村有7個村跨入一類村行列，75個村晉升一個檔次，4個村晉升兩個檔次。安塞縣是黨員承諾制的發(fā)起地，創(chuàng)先爭優(yōu)活動開始后，安塞縣全面推行黨員中心戶制度，建立“村黨組織＋黨員中心戶＋黨員＋群眾”的工作網(wǎng)絡(luò)，黨員爭當(dāng)黨的政策宣傳員、黨建工作組織員、產(chǎn)業(yè)開發(fā)指導(dǎo)員、民事糾紛調(diào)解員、新農(nóng)村建設(shè)示范員，實現(xiàn)了組織要求與黨員志愿、群眾需求與黨員特長的統(tǒng)一。目前，安塞縣共設(shè)黨員中心戶1129戶，聯(lián)系黨員4653名，聯(lián)系群眾204萬戶。
創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，安塞縣注重創(chuàng)新組織發(fā)展形式，擴(kuò)大黨組織覆蓋面。重視在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民專業(yè)合作社、生產(chǎn)一線等建立黨組織，他們先后成立了增盛房地產(chǎn)公司、益佳爾生物藥業(yè)、客都購物廣場、晶海酒店4個非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨支部。譚家營工委把12家規(guī)模以上非公有制企業(yè)組織起來，成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)首個非公有制企業(yè)聯(lián)合黨支部。安塞縣委下發(fā)了《關(guān)于在流動黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的通知》，在街道辦建立了流動黨員服務(wù)管理站，開通了流動黨員服務(wù)熱線電話，推行了每季向組織匯報一次外出情況、參加一次組織生活、繳納一次黨費和每年帶回一條致富信息、轉(zhuǎn)移一名剩余勞動力的“五個一”管理辦法。
安塞縣注重在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的工作創(chuàng)新，建立了上評下議的動力機(jī)制。該縣開展了以縣委評鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委評支部、支部評黨員，群眾評議黨員、黨員評議支部、支部評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、下屬單位評議主管部門為主要內(nèi)容的雙向評議制度，通過領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議，讓先進(jìn)的有光榮感，后進(jìn)的有危機(jī)感，處于中間狀態(tài)的有緊迫感，形成了崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。 （記者 杜峻曉）
