新華社天津11月23日電(記者 周潤?。檫M(jìn)一步規(guī)范土地出讓金收支管理,天津?qū)乃姆矫婕訌?qiáng)土地出讓金收繳管理,確保收入及時(shí)入庫。
近年來,天津在加強(qiáng)國有土地使用權(quán)出讓以及土地出讓金收支管理方面,取得了積極成效。但仍有個(gè)別區(qū)縣為招商引資而少收土地出讓金,或以先征后返等方式變相減免土地出讓金;土地受讓人長時(shí)間欠繳土地出讓金;國土資源管理部門收取的土地出讓金不按規(guī)定上繳同級財(cái)政部門,財(cái)政部門收取的土地出讓金不按規(guī)定全額納入地方基金預(yù)算管理;違反土地出讓金支出范圍規(guī)定,用土地出讓金建設(shè)辦公樓;未按規(guī)定從土地出讓收益中提取支農(nóng)資金等。
針對以上這些問題,天津市人民政府近日批轉(zhuǎn)了天津市財(cái)政局、市國土房管局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓及土地出讓金收支管理意見》,該意見明確指出,天津?qū)乃姆矫婕訌?qiáng)土地出讓金收繳管理,確保收入及時(shí)入庫。
一是強(qiáng)化土地出讓金的征收。受讓方應(yīng)在土地出讓合同簽訂后的90日內(nèi)繳齊土地出讓金,逾期未繳齊的,合同自動(dòng)解除,已收取的定金不予退還。出讓經(jīng)營性用地時(shí),競買保證金的收取標(biāo)準(zhǔn)為起始價(jià)的25%加上政策性成本。
二是加大土地出讓金清欠力度。各級國土資源管理部門要加大對欠繳土地出讓金的清欠力度,對拖欠土地出讓金的,要及時(shí)催繳,經(jīng)催繳無效的解除出讓合同。
三是嚴(yán)禁以各種形式減免土地出讓金。認(rèn)真執(zhí)行國家和我市有關(guān)規(guī)定,任何部門和個(gè)人都不得以招商引資、舊城改造、國有企業(yè)改制等名義減免土地出讓金、實(shí)行零地價(jià)甚至負(fù)地價(jià),或者以土地?fù)Q項(xiàng)目、先征后返、補(bǔ)貼等形式變相減免土地出讓金。
四是確保土地出讓金及時(shí)上繳入庫。各級國土資源管理部門收取的土地出讓金要在5個(gè)工作日內(nèi)繳入同級財(cái)政,財(cái)政部門收到土地出讓金后要在5個(gè)工作日內(nèi)上繳國庫。具備土地出讓金直接繳庫條件的區(qū)縣,國土資源管理部門收取的土地出讓金在10個(gè)工作日內(nèi)直接上繳國庫。