拔劍出鞘驅(qū)黃毒 利劍在手揚(yáng)正氣
——全國(guó)開(kāi)展打擊互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體傳播淫穢色情信息專項(xiàng)行動(dòng)綜述
新華社北京１１月２３日電（新華社記者 璩靜）一場(chǎng)全社會(huì)參與、力度空前的打擊網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)網(wǎng)站淫穢色情信息行動(dòng)從２００９年底開(kāi)始持續(xù)展開(kāi)，引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注。記者２３日從全國(guó)“掃黃打非”工作小組辦公室獲悉，自專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各地各部門認(rèn)真貫徹中央要求，通力合作、盡職盡責(zé)，做了大量卓有成效的工作，淫穢色情信息傳播得到有效遏制，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境得到進(jìn)一步凈化。
以查處案件為抓手打贏思想文化戰(zhàn)線重大攻堅(jiān)戰(zhàn)役
２００９年１１月１６日，《關(guān)于開(kāi)展打擊手機(jī)網(wǎng)站傳播淫穢色情信息的緊急通知》下發(fā)。１２月６日，全國(guó)“掃黃打非”工作小組召開(kāi)專題會(huì)議部署開(kāi)展行動(dòng)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)，堅(jiān)決貫徹中央部署，從網(wǎng)站管理、行業(yè)整治、案件查辦、技術(shù)防范、制度建設(shè)、法律保障、新聞宣傳、社會(huì)監(jiān)督等方面深入開(kāi)展安全整治，切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序，采取了一系列措施，取得一系列成果——
全國(guó)９６％的省份在“行動(dòng)部署”“宣傳教育”“清理網(wǎng)站”“查辦案件”“源頭治理”“技術(shù)防范”“落實(shí)問(wèn)責(zé)”等七大類工作檢查中表現(xiàn)“較好”。各地電信管理部門督查省份的網(wǎng)站備案率均達(dá)到９０％以上，備案信息的準(zhǔn)確率也達(dá)到８０％以上。此外，各地電信、移動(dòng)、聯(lián)通等基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商也采取了切實(shí)措施，從業(yè)務(wù)推廣渠道、手機(jī)網(wǎng)站接入、服務(wù)器層層轉(zhuǎn)租、手機(jī)代收費(fèi)等相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行了清理整治。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)共對(duì)已接入的１７８．５萬(wàn)個(gè)網(wǎng)站進(jìn)行了全面排查，關(guān)閉涉黃網(wǎng)站６萬(wàn)多個(gè)，關(guān)閉未備案網(wǎng)站３０００多個(gè)。落地查人，追根溯源，一批手機(jī)網(wǎng)站傳播淫穢色情信息典型案件起到了警示作用。專項(xiàng)行動(dòng)期間，共查處互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體傳播淫穢色情信息案件２１９７起，行政案件１７７３起，查處相關(guān)涉案人員４９６５人。
全國(guó)“掃黃打非”辦公室舉報(bào)中心數(shù)據(jù)顯示，專項(xiàng)行動(dòng)期間收到舉報(bào)共計(jì)１６萬(wàn)余條，并已分六批次向５１６名舉報(bào)人兌現(xiàn)獎(jiǎng)金共５２．６萬(wàn)元。此外，互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報(bào)中心、１２３２１網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報(bào)受理中心、公眾信息網(wǎng)絡(luò)安全舉報(bào)網(wǎng)站三家舉報(bào)中心也接獲大量舉報(bào)線索。
逐步探索形成行之有效的手機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制
江蘇省通信管理局與省內(nèi)１３家互聯(lián)網(wǎng)文化、安全、專項(xiàng)內(nèi)容管理部門建立了互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管協(xié)調(diào)工作機(jī)制、黑名單管理工作機(jī)制，公安網(wǎng)安部門深入開(kāi)展“進(jìn)網(wǎng)站、進(jìn)網(wǎng)吧、進(jìn)網(wǎng)民”的活動(dòng)，先后走訪網(wǎng)吧、網(wǎng)站１０００余次，組織開(kāi)展網(wǎng)站版主、網(wǎng)吧業(yè)主和網(wǎng)民參加的警民懇談活動(dòng)３４次；山東公安部門與三大基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商建立了２４小時(shí)線索查證反饋機(jī)制；浙江省對(duì)全省基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)縣級(jí)以上經(jīng)營(yíng)管理干部分期分批進(jìn)行政策法規(guī)輪訓(xùn)共計(jì)四期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到４２０余人，還對(duì)全?。玻岸嗉医尤敕?wù)企業(yè)網(wǎng)站備案相關(guān)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
在劍指網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)“黃毒”的風(fēng)暴中，不斷涌現(xiàn)出了以對(duì)事業(yè)、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，默默奉獻(xiàn)、不辱使命，為專項(xiàng)行動(dòng)取得成功付出了艱辛努力的先進(jìn)個(gè)人。
安徽省馬鞍山市公安局網(wǎng)安支隊(duì)普通民警普永亮曾經(jīng)創(chuàng)下連續(xù)工作２３個(gè)晝夜的紀(jì)錄。專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展期間，他帶領(lǐng)著偵查民警７個(gè)月里２４小時(shí)輪流值守機(jī)房，甄別分析了數(shù)萬(wàn)條情報(bào)線索，出動(dòng)外線偵查４０余次，成功破獲安徽省手機(jī)淫穢第一案“狼群網(wǎng)”案件。
中國(guó)移動(dòng)云南有限公司吸收了一支由２０多位責(zé)任感強(qiáng)、判斷力好的年輕母親組成的“媽媽班”，負(fù)責(zé)海量手機(jī)網(wǎng)站的撥測(cè)工作。一年里，“媽媽班”的年輕母親們仔細(xì)審查每一個(gè)頁(yè)面，不放過(guò)任何一個(gè)涉黃網(wǎng)站，每人每天撥測(cè)網(wǎng)站數(shù)量達(dá)３００多個(gè)。一位“媽媽班”成員說(shuō)：“涉黃網(wǎng)站這一公害不除，自己的孩子以及千萬(wàn)母親的孩子遲早受到污染，給孩子創(chuàng)造潔凈的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是每個(gè)媽媽責(zé)無(wú)旁貸的責(zé)任?！?/p>
打擊互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體傳播淫穢色情信息工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)
“網(wǎng)絡(luò)掃黃是在掃除精神毒品，是對(duì)健康人負(fù)責(zé)！”“要標(biāo)本兼治，讓黃色毒瘤沒(méi)有立足之地?！薄按驌粢x‘黃網(wǎng)’，還孩子一片藍(lán)天?！薄瓉?lái)自各方面的反映和聲音表明，淫穢色情信息的傳播正遭到日益強(qiáng)烈的聲討，鏟除網(wǎng)絡(luò)手機(jī)“黃毒”、凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，是一項(xiàng)得民心、順民意的工程。
“齊抓共管、群防群治、清理封堵、查辦案件、窮追猛打、常抓不懈?！比珖?guó)“掃黃打非”工作小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，手機(jī)網(wǎng)站傳播色情信息蔓延態(tài)勢(shì)已初步遏制，下一階段，網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)“掃黃”行動(dòng)要堅(jiān)持不懈、深入持久地開(kāi)展下去。
——要按照抓源頭、打基礎(chǔ)、切斷利益鏈要求，把互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、利用和管理結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化政府監(jiān)管、強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任、強(qiáng)化行業(yè)自律、強(qiáng)化責(zé)任追究，做到媒體管理和產(chǎn)業(yè)管理相銜接、分級(jí)管理和屬地管理相結(jié)合，做到責(zé)任落實(shí)、管理到位，確保內(nèi)容健康、傳輸安全。
——要針對(duì)淫穢色情信息傳播的新情況、新動(dòng)向，抓住重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理，深入查辦大案要案，嚴(yán)懲違法犯罪行為，形成強(qiáng)大的法律威懾力。
——要從保證廣大未成年人健康成長(zhǎng)、從加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的高度，以更加有力的措施、更加有效的辦法，不斷鞏固和擴(kuò)大工作成果。
——要加強(qiáng)輿論宣傳，充分反映黨和政府凈化互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體的堅(jiān)定決心，反映人民群眾的愿望和呼聲，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，動(dòng)員群眾廣泛參與，深入開(kāi)展“大興網(wǎng)絡(luò)文明之風(fēng)”活動(dòng)，倡導(dǎo)文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)，形成良好網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。
