新華社北京１１月１６日電（記者 華春雨）中國工程院１６日召開新聞發(fā)布會，公布《新疆可持續(xù)發(fā)展中有關(guān)水資源的戰(zhàn)略研究》項目研究成果。成果顯示，無序開荒，灌溉面積過度擴(kuò)張造成農(nóng)業(yè)用水量過大、用水比例過高，是新疆水資源開發(fā)利用過度的根本原因。
主持發(fā)布會的《新疆可持續(xù)發(fā)展中有關(guān)水資源的戰(zhàn)略研究》項目組組長、中國工程院院士錢正英在發(fā)布會上表示，２００７年９月，中國工程院根據(jù)國務(wù)院的指示組織開展了“新疆可持續(xù)發(fā)展中有關(guān)水資源的戰(zhàn)略研究”等重大咨詢項目，項目下設(shè)“自然環(huán)境演變”“水資源”“人工綠洲建設(shè)”“沙漠化防治”“城鎮(zhèn)空間布局”“工礦業(yè)用水”“能源和化工用水”“水污染防治”和“重大水利工程布局”等９個課題組和“國外干旱地區(qū)水資源利用及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)”專題組。２０位院士、１００多位專家參加了該項目研究工作。
項目研究的主要結(jié)論包括：新疆與世界上同類干旱區(qū)的一些地方相比，水資源相對豐富，可以支持社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，但必須貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；新疆水利建設(shè)取得了顯著的成績，存在的主要問題包括水資源開發(fā)利用過度，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化，用水效率不高；無序開荒，灌溉面積過度擴(kuò)張造成了農(nóng)業(yè)用水量過大、用水比例過高，是水資源開發(fā)利用過度的根本原因；解決問題的根本出路是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，發(fā)展節(jié)水高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快工業(yè)化、城市化進(jìn)程實(shí)現(xiàn)水資源利用的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移；跨流域調(diào)水方案成本過高，經(jīng)濟(jì)上不可行，水資源配置應(yīng)首先滿足河湖濕地生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)與保護(hù)等。
在研究成果中，項目組還提出，新疆水利工作必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，以提高用水效率和效益、保護(hù)水環(huán)境為目標(biāo)，從傳統(tǒng)的以供水管理為主向以需水管理為基礎(chǔ)，實(shí)行水資源的最嚴(yán)格管理；新疆水環(huán)境極為脆弱，應(yīng)嚴(yán)格防止走我國東中部一些地區(qū)“先污染后治理”的老路。
項目組同時在研究成果中提出多方面建議，包括：新疆的耕地政策應(yīng)與其他省區(qū)市不同；對新疆森林覆蓋率的考核應(yīng)與其他地區(qū)有所不同；采取扎實(shí)措施推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)；建立嚴(yán)格的水資源管理制度，全面有序安排水利建設(shè)；統(tǒng)籌規(guī)劃吐哈、準(zhǔn)東和伊犁煤田開發(fā)；加強(qiáng)對非能源礦產(chǎn)資源的勘探和開發(fā)；大力加強(qiáng)對旅游、文化等第三產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)和支持；加強(qiáng)開發(fā)利用太陽能的研究；研究兵團(tuán)的發(fā)展方向；加強(qiáng)人才培訓(xùn)等。
錢正英表示，項目組已于去年將研究結(jié)果上報，研究成果得到了自治區(qū)和有關(guān)部門的認(rèn)可，一些成果和建議已經(jīng)得到了應(yīng)用和實(shí)施。項目組將盡快公布包括綜合報告內(nèi)的全部１１份報告。
