創(chuàng)新金融服務 促進共同發(fā)展
——國家開發(fā)銀行董事長陳元談對非業(yè)務的探索和實踐
新華社南非開普敦１１月１６日電 中國國家副主席習近平在結束對新加坡的訪問后，于１１月１６日至２４日正式訪問南非、安哥拉和博茨瓦納三國。此次訪問將對進一步深化中國與三國的友好關系，推動雙邊金融合作發(fā)揮重要作用。在代表團抵達南非前，國家開發(fā)銀行董事長陳元應約向記者介紹了中國與上述三國金融合作的發(fā)展狀況。
陳元說，中國與非洲人民的友誼源遠流長。半個多世紀以來，中非相互支持、共同發(fā)展，經受住了國際政治經濟形勢的風云變幻。特別是中非合作論壇成立１０年來，雙方開展了一系列務實合作，中非關系進入快速、全面、穩(wěn)定發(fā)展的新階段。
作為我國最大的對外投融資合作銀行，國家開發(fā)銀行是中非合作論壇中方后續(xù)行動委員會成員。這些年來，開行始終以服務國家對非戰(zhàn)略為出發(fā)點，認真配合落實中非合作論壇的各項行動計劃，發(fā)起設立中非發(fā)展基金，獨家承辦１０億美元非洲中小企業(yè)發(fā)展專項貸款，融資推動中非經貿合作園區(qū)建設。開行與非洲各國政府、區(qū)域性組織、金融機構、企業(yè)開展多層次合作，業(yè)務覆蓋所有與中國建交的４９個非洲國家，并與非洲開發(fā)銀行、非洲進出口銀行、西非開發(fā)銀行、東南非貿發(fā)銀行等多邊組織開展金融合作。開行結合非洲國家的國情和實際需要，支持了埃塞俄比亞電信網、加納燃氣電廠、馬拉維棉花種植、肯尼亞中低收入住房、埃及泰達工業(yè)園區(qū)等一大批基礎設施、電信、能源、農業(yè)以及民生領域的項目建設。截至今年９月末，開行在非洲的意向融資額超過１００億美元，向非洲３０多個國家的３５個項目提供了５６億美元的融資支持，貸款余額５０億美元，不良率一直保持為零。
陳元說，在這個過程中，開行積極探索和實踐，形成了一些行之有效的做法：
第一，堅持服務國家發(fā)展戰(zhàn)略。運用國際國內兩個市場、兩種資源，服務國家發(fā)展，為我國企業(yè)“走出去”加強國際合作鋪路搭橋，實現中國與合作對象國的共同發(fā)展與繁榮。
第二，堅持互利共贏。結合所在國利益關切，確定合作重點，幫助解決非洲國家經濟社會發(fā)展的熱點難點問題，提升自主發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展能力。
第三，堅持規(guī)劃先行。與非洲國家政府及有關部門建立長期規(guī)劃合作機制，結合不同國家國情規(guī)劃項目，提高合作的前瞻性和針對性，深化合作共識，發(fā)掘合作機會。
第四，堅持多層次合作。加強與非洲政府部門、金融機構、企業(yè)和學術機構的合作，打好組合拳，以金融合作促進經貿合作和人文交流，積極開展對非交流培訓，累計培訓來自３７個國家的４３３人次。
第五，堅持市場化運作。按市場化原則搭建合作平臺，推動企業(yè)和項目一攬子合作，因地制宜地創(chuàng)新合作模式、設計信用結構，有效防范和控制風險，確保貸款安全。
陳元說，按照上述原則，開行在南非、安哥拉和博茨瓦納積極開展國際合作業(yè)務，取得了良好的效果。在南非，開行貸款支持了中鋼集團南非薩曼科鉻礦收購項目，既緩解了我國資源瓶頸制約，又帶動了當地就業(yè)；參與南非標準銀行國際銀團貸款，帶動雙邊金融機構合作；支持中興通訊“走出去”與南非塞爾電信公司開展合作；發(fā)揮中非發(fā)展基金南非代表處的平臺作用，擴大并帶動對非投資。在安哥拉，開行向安財政部授信１５億美元，用于安哥拉戰(zhàn)后重建急需的基礎設施、民生住房、農業(yè)發(fā)展、水電通信、教育衛(wèi)生等領域建設，并加快項目落實；參加安哥拉石油金融有限公司銀團貸款項目，促進與中國石油石化公司能源合作。在博茨瓦納，開行正在積極推進中低收入住房和瑪奧卡內煤電一體化等項目。截至目前，開行在南非、安哥拉和博茨瓦納共發(fā)放貸款近２０億美元，貸款余額１７億美元。
下一步，國家開發(fā)銀行將更好地發(fā)揮金融先行和杠桿作用，加大對非合作的支持力度。一是配合落實中非合作論壇框架下的各項舉措，融資推動經貿合作和學術交流，不斷為合作注入新內容。二是結合各國利益關切，加強規(guī)劃先行，推動一攬子合作和大額融資。三是加大對基礎設施、能源礦產、農業(yè)及民生等領域的支持力度，不斷開辟新興合作領域。四是從非洲國家的國情出發(fā)，綜合運用多種金融方式，形成協(xié)同效應，創(chuàng)新金融產品，為項目成功運作創(chuàng)造條件。
陳元最后說，在世界多極化和經濟全球化趨勢深入發(fā)展的今天，中非雙方的共同利益不斷擴大，中非合作前景廣闊。國家開發(fā)銀行將繼續(xù)發(fā)揮中長期投融資和對外投融資主力銀行作用，為促進中非務實合作、共同發(fā)展貢獻力量。
