互利共贏 共同發(fā)展
——商務(wù)部副部長陳健談中國與新、南、安、博四國經(jīng)貿(mào)合作
新華社北京１１月１２日電 中國國家副主席習(xí)近平將于１４日至２４日正式訪問新加坡、南非、安哥拉和博茨瓦納四國。此次訪問將對進(jìn)一步深化中國與四國的友好關(guān)系，推動雙邊經(jīng)貿(mào)合作發(fā)揮重要作用。在代表團(tuán)出訪前，商務(wù)部副部長陳健應(yīng)約向記者介紹了中國與上述四國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展?fàn)顩r。
中新經(jīng)貿(mào)合作成效顯著
自１９９０年中國和新加坡建交以來，兩國經(jīng)貿(mào)合作規(guī)模不斷擴(kuò)大、領(lǐng)域不斷拓展、水平不斷提高，成效引人矚目。中國和新加坡互為重要貿(mào)易伙伴，目前中國已是新加坡第三大貿(mào)易伙伴，新加坡也成為中國第九大貿(mào)易伙伴。中新雙邊貿(mào)易額從１９９０年的２８．２億美元增長到２００９年的４７８．７億美元，增長１６倍。 ２００８年１０月，中新兩國政府簽訂中新自由貿(mào)易協(xié)定。自２００９年１月１日協(xié)定實(shí)施以來，該協(xié)定對雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展起到積極推動作用。盡管受到國際金融危機(jī)影響，２００９年雙邊貿(mào)易額僅下降８．８％。２０１０年，中國—東盟自貿(mào)區(qū)全面建成后，雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)一步加快發(fā)展，１月至９月雙邊貿(mào)易額達(dá)４１７．６億美元，同比增長２５．５％。新加坡是中國對外直接投資第五大目的地，截至２００９年底，中國對新加坡直接投資存量為４８．６億美元。截至今年９月底，新加坡累計對華實(shí)際投資額達(dá)４５１．９億美元，是中國第七大外資來源地。中新兩國旗艦合作項目——蘇州工業(yè)園經(jīng)過１６年建設(shè)取得巨大成就，成為中國對外開放的重要窗口。
此外，中新兩國在東盟與中國（１０＋１）、東盟與中日韓（１０＋３）、亞太經(jīng)合組織和世界貿(mào)易組織等國際和區(qū)域合作機(jī)制中保持良好合作關(guān)系，在共同向第三國提供培訓(xùn)、兩國企業(yè)聯(lián)合“走出去”開拓國際市場等領(lǐng)域進(jìn)行了有益的嘗試。
中新兩國不僅地理相近，文化相通，政治關(guān)系友好，而且經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)。新加坡在資金、技術(shù)、管理、人才培訓(xùn)等方面獨(dú)具優(yōu)勢，確立了依托亞洲市場，著力發(fā)展能源、環(huán)保、創(chuàng)意、宇航等高新產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略。中國擁有廣闊的市場、豐富的勞動力和良好的工業(yè)基礎(chǔ)，正在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。中新雙方進(jìn)一步擴(kuò)大和深化雙邊經(jīng)貿(mào)合作大有可為。今年是中新建交２０周年。中方愿與新方共同努力，繼續(xù)本著“平等互利、優(yōu)勢互補(bǔ)、形式多樣、共同發(fā)展”的原則，發(fā)揮現(xiàn)有雙邊經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制的作用，充分利用中新自貿(mào)區(qū)和中國—東盟自貿(mào)區(qū)的優(yōu)惠政策，推動雙方經(jīng)貿(mào)合作向更深程度、更廣領(lǐng)域、更高水平發(fā)展。
中南經(jīng)貿(mào)合作全面發(fā)展
中國和南非建交１２年來，各領(lǐng)域合作全面發(fā)展，成果豐碩。今年８月，南非總統(tǒng)祖馬訪華期間，中南雙方建立了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，開創(chuàng)了兩國友好合作關(guān)系的新局面。
中國已成為南非最大的貿(mào)易伙伴和出口目的國。中南貿(mào)易額從建交時的１５億美元增長到２００９年的１６０億美元，占中國和非洲貿(mào)易總額的１８％。今年１月至９月，中南貿(mào)易額達(dá)１７３億美元，同比增長５０．６％。其中南非對華出口９５．３億美元，同比增長５３％。南非也是中國在非洲第一大直接投資目的地。截至２００９年底，中國對南直接投資存量達(dá)２３億美元，投資領(lǐng)域涉及紡織、能源、礦產(chǎn)、家電、建材等行業(yè)。兩國金融機(jī)構(gòu)也開展了富有成效的合作，中國銀行、建設(shè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在南非設(shè)立了分行和代表處，中國工商銀行入股南非標(biāo)準(zhǔn)銀行。南非啤酒公司、英美資源集團(tuán)等也積極在中國投資。中國和南非各自擁有巨大的市場，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，對彼此產(chǎn)品均有較大需求。中南雙方應(yīng)擴(kuò)大市場開放，促進(jìn)貿(mào)易自由化和投資便利化，為雙方企業(yè)創(chuàng)造更多的商機(jī)。中國政府支持中國企業(yè)進(jìn)口更多南非產(chǎn)品、特別是高附加值產(chǎn)品，將繼續(xù)組織投資貿(mào)易促進(jìn)團(tuán)赴南非采購，促進(jìn)雙邊貿(mào)易平衡快速發(fā)展；支持中國企業(yè)加大對南非的投資力度，創(chuàng)新投資模式，拓展投資領(lǐng)域，在礦產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)、電信、基礎(chǔ)設(shè)施、金融、商貿(mào)、旅游等領(lǐng)域開展各種形式的投資合作，并探討在太陽能、風(fēng)能、沼氣、水處理等領(lǐng)域的合作。此外，在多邊事務(wù)方面，雙方要保持在世界貿(mào)易組織、二十國集團(tuán)、氣候變化“基礎(chǔ)四國”等國際機(jī)制和框架內(nèi)的磋商與協(xié)調(diào)，促進(jìn)南南合作，共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)，推動建立更加公正合理的國際秩序。
中安經(jīng)貿(mào)合作步入新階段
近年來，中國和安哥拉經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展迅猛，成為雙邊關(guān)系的一大亮點(diǎn)。自２００６年以來，安哥拉連續(xù)４年成為中國在非洲第一大貿(mào)易伙伴。今年１月至９月，中安貿(mào)易額達(dá)１９８．２億美元，同比增長８０．８％。安哥拉還是中國在非洲重要的承包工程市場之一。截至今年９月底，中國在安累計完成承包工程營業(yè)額１３９．６億美元，涉及農(nóng)業(yè)、電力、港口、公路、鐵路、住房、通訊等眾多領(lǐng)域。凱蘭巴·凱亞西社會住房項目合同額達(dá)３５億美元，建筑面積３３１萬平方米，是目前中國企業(yè)在安承建的最大項目。中國企業(yè)還積極在安石油、建材、商貿(mào)、餐飲、房地產(chǎn)等領(lǐng)域進(jìn)行投資。
安哥拉石油礦產(chǎn)資源豐富，農(nóng)業(yè)發(fā)展條件良好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮?。目前，安哥拉處在?zhàn)后重建的上升期，經(jīng)濟(jì)增長較快，市場需求旺盛。中安兩國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市發(fā)展規(guī)劃、資源開發(fā)、金融、投資、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域合作潛力很大。雙方應(yīng)積極拓展合作領(lǐng)域，豐富合作內(nèi)容，提升兩國經(jīng)貿(mào)合作的質(zhì)量和水平。中方將鼓勵和支持中國企業(yè)積極參與安經(jīng)濟(jì)建設(shè)，承攬基礎(chǔ)設(shè)施項目的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和運(yùn)營；在制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、礦業(yè)、房地產(chǎn)、商貿(mào)、物流等領(lǐng)域進(jìn)行投資，并開展屬地化經(jīng)營，培訓(xùn)當(dāng)?shù)厝藛T并轉(zhuǎn)移技術(shù)，幫助安哥拉提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力；中方還將繼續(xù)提供力所能及的援助，幫助安改善民生，培養(yǎng)管理和技術(shù)人才，提高自主發(fā)展能力。
中安雙方正在商談制訂兩國經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展規(guī)劃。雙方將繼續(xù)發(fā)揮兩國經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會等機(jī)制的作用，為兩國企業(yè)合作營造更為便利的環(huán)境，提供更有效便捷的服務(wù)。
中博經(jīng)貿(mào)合作前景廣闊
今年是中國和博茨瓦納兩國建交３５周年。３５年來，兩國相互尊重，相互支持，友好關(guān)系不斷加強(qiáng)，經(jīng)貿(mào)合作快速發(fā)展。中博雙邊貿(mào)易額從２０００年的１１４８萬美元上升到２００９年的２．３億美元，增長了１９倍。今年１月至９月，雙邊貿(mào)易額達(dá)２．１億美元，同比增長２０％。博茨瓦納已成為中國在非洲新興的承包工程市場之一。截至今年９月底，中國在博累計完成承包工程營業(yè)額３６億美元，涉及電力、供水、住房建設(shè)等領(lǐng)域。越來越多的中國企業(yè)對赴博投資表現(xiàn)出興趣，截至２００９年底，中國對博直接投資存量達(dá)１．２億美元，涉及服裝、建材、礦業(yè)開發(fā)等領(lǐng)域。此外，中國還向博提供了力所能及的援助，實(shí)施了住房、醫(yī)療、教育等多個項目，并派遣了醫(yī)療隊、農(nóng)業(yè)專家及青年志愿者，為博經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
博茨瓦納礦產(chǎn)資源豐富，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r良好，特別是２０１０年以來經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭明顯，上半年實(shí)現(xiàn)了７％的高速增長。目前，博正致力于吸引投資，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多元化，提升加工制造能力和產(chǎn)業(yè)水平。中國有完善的工業(yè)體系、先進(jìn)的技術(shù)和很強(qiáng)的制造能力，中博兩國經(jīng)濟(jì)有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。
為促進(jìn)中博雙邊經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展，中國政府將繼續(xù)鼓勵中國金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)積極參與博茨瓦納基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加大在制造業(yè)等領(lǐng)域的投資合作與技術(shù)轉(zhuǎn)移，幫助博提升制造業(yè)水平；采取措施擴(kuò)大從博進(jìn)口，促進(jìn)雙邊貿(mào)易平衡發(fā)展；中方還將繼續(xù)向博提供力所能及的援助，落實(shí)好中非合作論壇新舉措在博的項目，幫助博提高自主發(fā)展能力。
陳健最后說，當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)正在逐步復(fù)蘇，但仍未完全擺脫國際金融危機(jī)的陰影，復(fù)蘇的基礎(chǔ)不牢固，進(jìn)程不平衡。合作共贏，共同發(fā)展是國際社會應(yīng)對新挑戰(zhàn)的正確選擇。中國將繼續(xù)奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)與世界各國的經(jīng)貿(mào)合作，特別是幫助非洲國家實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)，為推動世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長作出積極貢獻(xiàn)。
