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浙江:地方政府創(chuàng)新活躍 有力推動善政和善治
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2010年11月04日   來源:新華社

    新華社杭州11月4日電(記者謝云挺)全國人大常委會近日表決通過了修改后的村民委員會組織法,明確“村應(yīng)當建立村務(wù)監(jiān)督委員會或者其他形式的村務(wù)監(jiān)督機構(gòu)”。這個“村務(wù)監(jiān)督委員會”最早來自于浙江武義縣的探索實踐。浙江堅持正確政治方向,大膽探索,勇于創(chuàng)新,近年來涌現(xiàn)出一批改革成果有力推進了地方的善政和善治。

    記者在浙江采訪了解到,富陽市在不動機構(gòu)、不動人員編制的情況下,從2007年4月起,創(chuàng)設(shè)了15個“專委會”,以統(tǒng)籌整合各部門的相關(guān)職能,經(jīng)過3年多的實踐,政府的協(xié)調(diào)管理和運作效率明顯提升。比如,富陽專委會中的“大財政”統(tǒng)籌,把大量原分散在各部門中的政府資金、資產(chǎn)、資源進行集中管理、統(tǒng)一調(diào)度,建立起“收入一個籠子、預(yù)算一個盤子、支出一個口子”財政管理體系,不僅增加了地方可用資金,有力保障民生和基礎(chǔ)建設(shè)財力需求,而且有效實現(xiàn)去部門權(quán)力利益化,減少部門權(quán)力尋租的腐敗風(fēng)險。

    杭州市政府的“開放式?jīng)Q策”,以政府規(guī)章的形式,把政府重大行政決策事項的醞釀、調(diào)研、起草、論證,直至政府常務(wù)會議討論、決策,以及決策的實施全過程公開,吸引和擴大公民有序政治參與,保障了公民的知情權(quán)、表達權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。義烏市的“工會社會化維權(quán)模式”,以總工會為平臺,聯(lián)合勞動、衛(wèi)生、安監(jiān)及司法行政等部門,吸納媒體、高校、法律服務(wù)機構(gòu)、群眾團體以及異地工會組織等多方力量,運用協(xié)商談判、調(diào)解仲裁、訴訟代理、訴訟費墊付、工資債權(quán)讓渡等綜合手段,有效維護了廣大農(nóng)民工權(quán)益。溫嶺市的“民主懇談”,激活了基層人大職能,讓選民參與公共事務(wù)的管理。此外,金華市實施黨政部門一把手選人用人責任檢查和任期經(jīng)濟責任審計的“兩責聯(lián)審”,磐安縣探索建立不稱職村干部“歇職”制度,湖州市進行干部考核機制創(chuàng)新等。從領(lǐng)導(dǎo)體制到行政管理體制,從公民有序政治參與到加強權(quán)力運行的監(jiān)督和制約等,浙江地方政府的改革創(chuàng)新涉及諸多縱深項目。

    浙江省委、省政府高度重視和關(guān)注各地涌現(xiàn)出來的探索和實踐,及時指導(dǎo)和總結(jié)地方經(jīng)驗,使之成為全省善政和善治的共享成果。比如,武義縣探索完善村級民主自治制度的“村務(wù)監(jiān)督委員會”,目前,全?。橙f多個行政村,村村建立了村務(wù)監(jiān)督委員會,實現(xiàn)了村級監(jiān)督組織全覆蓋。

 
 
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