新華社南京10月31日電(記者 陳剛)“糧食生產(chǎn)投入高利潤少,農(nóng)民種糧積極性需要提高;新農(nóng)村建設(shè)必須要先把農(nóng)業(yè)搞好,要防止以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為名圈占農(nóng)民土地!”“大包干”帶頭人之一、安徽小崗村農(nóng)民嚴(yán)宏昌31日在“中國農(nóng)業(yè)論壇”上說。作為農(nóng)民代表,嚴(yán)宏昌是此次論壇的數(shù)十位發(fā)言嘉賓之一。
30日至31日于張家港舉辦的“中國農(nóng)業(yè)論壇”由國務(wù)院參事室主辦、旨在搜集基層聲音,為國家制定“三農(nóng)”政策建言獻(xiàn)策。此次論壇上,來自全國各地近300位農(nóng)民代表、農(nóng)村基層干部、各級政府官員和相關(guān)專家就農(nóng)民組織化程度、糧食安全、農(nóng)村金融、農(nóng)村人力資源等問題展開激烈討論。
浙江省溫嶺市農(nóng)村工作辦公室副主任邵滿德說,溫嶺通過創(chuàng)新探索了農(nóng)村金融的發(fā)展路徑,建議農(nóng)村貸款應(yīng)享受政策扶持或者貼息,同時希望從國家層面明確縣市區(qū)政府有獨(dú)立的農(nóng)村金融協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
河北大學(xué)鄉(xiāng)村建設(shè)研究中心研究員李昌平表示,我國農(nóng)村應(yīng)當(dāng)以“村社內(nèi)置金融”的模式來發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),以金融合作帶動土地合作,進(jìn)而開展其他方面的合作,并以此形成鄉(xiāng)村治理的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營管理司調(diào)研員趙琨表示,農(nóng)民的合作意識,民主意識,管理意識需要在實(shí)踐中逐漸進(jìn)行成熟,合作社快速健康發(fā)展的相關(guān)政策也不夠完善,包括稅務(wù)登記制度、信貸支持、保險等均需政府支持。
國務(wù)院參事室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,論壇選擇在張家港永聯(lián)村舉辦,意在注重基層的聲音。經(jīng)過討論碰撞的各方意見,將作為提交國務(wù)院報告的重要依據(jù),目標(biāo)是為“十二五”規(guī)劃和明年中央“三農(nóng)”政策的制定提出建議。除大會發(fā)言討論外,代表們還通過提交論文、填寫調(diào)查問卷等方式反映見解和建議。