新華社北京１０月３０日電（記者陳玉明、鄭曉奕）國(guó)家能源局發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)江冰３０日在國(guó)網(wǎng)能源研究院主辦的２０１０“能源·經(jīng)濟(jì)·發(fā)展”論壇上表示，“十二五”期間，能源需求將處于快速增長(zhǎng)階段，能源發(fā)展應(yīng)該突出七個(gè)重點(diǎn)。
一是要優(yōu)化發(fā)展化石能源?；茉词俏覈?guó)能源供應(yīng)的基礎(chǔ)，要穩(wěn)步推進(jìn)煤礦升級(jí)改造，加大油氣資源開(kāi)發(fā)，優(yōu)化火電開(kāi)發(fā)。合理控制煤炭產(chǎn)量，努力保持國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量的基本穩(wěn)定，提高天然氣供應(yīng)能力。同時(shí)，要積極優(yōu)化資源利用方式，大力推進(jìn)煤炭清潔高效利用，擴(kuò)大電力、天然氣在終端消費(fèi)中的比重。
二是要加快推進(jìn)非化石能源發(fā)展?！笆濉逼陂g，要加快推進(jìn)水電、核電建設(shè)，積極有序做好風(fēng)電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等可再生能源的轉(zhuǎn)化利用，要確保到２０１５年非化石能源消費(fèi)占一次能源消費(fèi)的比重達(dá)到１１％以上，為實(shí)現(xiàn)２０２０年非化石能源消費(fèi)比重占一次能源消費(fèi)比重達(dá)１５％和單位ＧＤＰ二氧化碳排放比２００５年下降４０％至４５％的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是要加強(qiáng)能源輸送管網(wǎng)建設(shè)，提高能源配置能力。要加強(qiáng)連貫東西、中通南北的骨干管網(wǎng)建設(shè)，形成布局合理、銜接通暢、安全可靠的體系。
四是要加快能源科技裝備創(chuàng)新。要根據(jù)我國(guó)能源裝備科技發(fā)展的實(shí)際需要，進(jìn)一步明確重點(diǎn)，加強(qiáng)攻關(guān)，提高能源裝備自主化發(fā)展水平，初步形成基礎(chǔ)建設(shè)、應(yīng)用開(kāi)發(fā)、重大裝備和工程示范四位一體的能源科技裝備體系。
五是要加強(qiáng)節(jié)能減排。這是科學(xué)發(fā)展能源的要求，也是推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要途徑。要進(jìn)一步加大力度，強(qiáng)化措施，促進(jìn)能源開(kāi)發(fā)和利用全過(guò)程的節(jié)能減排，通過(guò)集約開(kāi)發(fā)能源資源，加強(qiáng)能源需求管理，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能，減少污染物排放，實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展。
六是要加強(qiáng)國(guó)際能源合作。要統(tǒng)攬國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)大局，堅(jiān)持互利共贏、協(xié)同保障的原則，加強(qiáng)海外開(kāi)發(fā)；深化和拓展國(guó)內(nèi)外能源對(duì)外開(kāi)放，進(jìn)一步擴(kuò)大能源貿(mào)易；利用雙邊和多邊能源合作機(jī)制，積極開(kāi)展國(guó)際能源合作交流，努力建設(shè)能源國(guó)際合作新秩序，保障能源安全。
七是要推進(jìn)能源體制改革。通過(guò)推進(jìn)體制改革，健全市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，完善能源投資管理，加強(qiáng)能源稅收財(cái)政政策指導(dǎo)，加強(qiáng)立法建設(shè)和行業(yè)管理等方式，推動(dòng)能源行業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
國(guó)家能源局發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)：２０１５年我國(guó)一次能源消費(fèi)總量
可控制在４２億噸標(biāo)準(zhǔn)煤
新華社北京１０月３０日電（記者陳玉明、鄭曉奕）國(guó)家能源局發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)江冰３０日在國(guó)網(wǎng)能源研究院主辦的２０１０“能源·經(jīng)濟(jì)·發(fā)展”論壇上表示，根據(jù)我國(guó)基本國(guó)情和“十二五”期間國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)分析，到２０１５年，我國(guó)一次能源消費(fèi)總量可以控制在４０億到４２億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
江冰說(shuō)，國(guó)家提出到２０２０年非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重達(dá)到１５％左右，單位ＧＤＰ二氧化碳排放比２００５年下降４０％至４５％。要實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)目標(biāo)，“十二五”期間就必須控制一次能源消費(fèi)總量，控制在４２億噸基本體現(xiàn)了這兩個(gè)目標(biāo)的基本要求。
江冰說(shuō)，如果進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能措施，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，一次能源消費(fèi)總量可以進(jìn)一步控制在４０億噸以內(nèi)，這可以為“十三五”期間完成上述目標(biāo)打下很好的基礎(chǔ)，留下一定空間。
“現(xiàn)在我國(guó)的年人均能耗水平只有２．５噸標(biāo)準(zhǔn)煤，按照正常的人口增長(zhǎng)測(cè)算，如果不對(duì)能源消費(fèi)總量進(jìn)行控制，到２０３０年，我國(guó)一次能源消費(fèi)總量可能接近或超過(guò)７０億噸標(biāo)準(zhǔn)煤?！苯f(shuō)，“這個(gè)數(shù)據(jù)貌似很大，但是平均下來(lái)，也就是日本現(xiàn)在的水平。所以，如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不進(jìn)行徹底的轉(zhuǎn)變，７０億噸標(biāo)準(zhǔn)煤是有可能達(dá)到或超過(guò)的?！?/p>
江冰說(shuō)，中國(guó)如果一年消費(fèi)７０億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，那對(duì)世界都是災(zāi)難性的。所以，實(shí)行總量控制，建設(shè)節(jié)能型國(guó)家，是“十二五”乃至“十三五”“十四五”長(zhǎng)期的戰(zhàn)略選擇。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，２００９年我國(guó)一次能源消費(fèi)總量達(dá)到３０．６６億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，較２００５年增加了３０％；一次能源生產(chǎn)總量達(dá)到了２７．５億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比２００５年增加了２７％，我國(guó)已經(jīng)穩(wěn)居世界第一能源生產(chǎn)國(guó)。
