新華社天津10月28日電(記者張建新)“這幾年,咱老百姓的日子越過越舒心。不但房子寬敞了,交通方便了,收入逐年提高,而且像我們這樣65歲以上的老年人就連坐公交車都不用花錢了?!保叮窔q的天津市河北區(qū)居民李裕民老人,已經(jīng)從破舊的小平房搬進(jìn)蘭景園經(jīng)適房,“現(xiàn)在的天津,發(fā)展越來越快、城市越變越美,大伙奔向好日子的勁頭也越來越足?!崩先说脑?,是1200萬海河兒女近年來生活的真實寫照。
日前,《今晚報》等媒體聯(lián)合開展“天津科學(xué)發(fā)展力調(diào)查暨成果推展活動”,對天津踐行科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行了綜合調(diào)查,調(diào)查結(jié)果也印證李裕民老人的感受:“十一五”期間,天津在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、民生改善、環(huán)境友好和運(yùn)行效率五大類指標(biāo)體系中,創(chuàng)造了令人贊嘆的成就,一個中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長極正在崛起。
又好又快,天津經(jīng)濟(jì)加速跑
雖時值深秋,但津沽大地上干事創(chuàng)業(yè)的熱度絲毫不減。在位于濱海新區(qū)的中國新一代運(yùn)載火箭基地,大火箭關(guān)鍵部件已經(jīng)開始生產(chǎn);在歐洲空中客車公司天津總裝廠,工人們正在為完成年內(nèi)交付37架A320系列飛機(jī)的任務(wù)而辛勤工作;在我國最大的乙烯項目——天津石化百萬噸乙烯,各項裝置均已實現(xiàn)了滿負(fù)荷達(dá)標(biāo)生產(chǎn);在濱海高新區(qū),亞洲最大的高性能計算機(jī)產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模;在臨港工業(yè)區(qū),我國北方最大的造船基地、最大的機(jī)車維修基地正在加緊建設(shè)……
與這些捷報頻傳的大項目好項目相匹配的數(shù)據(jù)是,“十一五”期間,天津經(jīng)濟(jì)總量平均每年跨越一個千億元臺階,在全國省區(qū)市中的位次不斷前移。今年前三季度,天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步提速,地區(qū)生產(chǎn)總值增長17.9%。預(yù)計生產(chǎn)總值今年將突破9000億元,是“十五”末的2.3倍,成為繼上海、北京之后全國第三個人均生產(chǎn)總值突破9000美元的省份。
在經(jīng)濟(jì)增長的同時,天津產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐進(jìn)一步加快。僅以航空航天產(chǎn)業(yè)為例,天津市2005年該產(chǎn)業(yè)規(guī)模僅有幾億元,如今年規(guī)模已超過100億元。令人驚嘆的不僅是飛速成長的航空航天產(chǎn)業(yè),石油化工、裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源新材料等八大類具有較強(qiáng)競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)勁動力。
與經(jīng)濟(jì)加速跑形成鮮明對比的是,天津這個新型工業(yè)化城市,通過堅持走科學(xué)發(fā)展之路,秉承高端化、高質(zhì)化、高新化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方向,走出了一條屬于自己的低碳之路?!笆晃濉币詠恚旖蚬I(yè)總產(chǎn)值年均增長22.9%,而萬元生產(chǎn)總值能耗累計下降20%,節(jié)能減排綜合水平全國領(lǐng)先。
在濱海新區(qū),這個高速發(fā)展的新概念城市“實驗室”已聚焦了世界的目光。從1993年地區(qū)生產(chǎn)總值112.36億元增加到2003年的1046.3億元,邁上千億元臺階,歷經(jīng)了10年。而2008年、2009年,新區(qū)已連續(xù)兩年站上3000億元臺階。今年上半年,這里不僅創(chuàng)造出地區(qū)生產(chǎn)總值增長25.2%的速度,更完成管理體制改革,在全國同類區(qū)域中,部門機(jī)構(gòu)、人員編制最少。昔日的鹽堿灘涂,如今已成為全國最具潛力、最有活力的現(xiàn)代化新區(qū)之一。
環(huán)境優(yōu)美、效率提升,新天津彰顯“磁石效應(yīng)”
“天津變了,變得太美了,我都快認(rèn)不出來了?!苯?,來采訪2010天津夏季達(dá)沃斯論壇的中國日報社國際傳播辦公室主任記者徐小丹,時隔3年后再次來津,大氣、洋氣、清新、亮麗的津城美景令她幾乎不敢相信自己的眼睛?!叭缃?,漫步在天津的大街小巷,到處姹紫嫣紅、綠意濃濃,讓人感覺仿佛走進(jìn)了一個大花園。再加上那些錯落有致的高樓大廈、精心雕琢的園林小品、整齊劃一的戶外牌匾,都從不同角度彰顯出這座擁有600年歷史城市的國際化品位?!?/p>
千千萬萬的天津市民與她有著同樣感受,居民對“奮戰(zhàn)300天市容環(huán)境綜合整治工作”的總體滿意度達(dá)99.5%。
在區(qū)域競爭日趨激烈的新形勢下,優(yōu)美的市容環(huán)境,整潔的生活環(huán)境,良好的生態(tài)環(huán)境,正成為衡量一個城市現(xiàn)代化、國際化的重要標(biāo)志,成為吸引資本、技術(shù)和人才的重要條件,成為城市綜合競爭力的決定性因素。干凈靚麗的市容環(huán)境,一方面為群眾帶來了和諧生活的幸福感和自豪感,另一方面提升了城市競爭力,提升了城市的載體功能,吸引了人流、物流、資金流和信息流,帶動了一大批高水平的大項目好項目在天津的落地,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。
從2008年起,天津連續(xù)兩年實施了“大干150天”市容環(huán)境綜合整治,今年又打響了“奮戰(zhàn)300天”戰(zhàn)役。3年奮戰(zhàn)600天,這是天津城市發(fā)展史上從未有過的大規(guī)模市容環(huán)境綜合整治。從城市到農(nóng)村、從平面到立面、從地下到地上,天津的城市形象發(fā)生了脫胎換骨的變化。優(yōu)美整潔的城市環(huán)境吸引了大量的人流、物流,今年以來,天津已舉辦近百場展會,展會規(guī)模和檔次都有明顯提高,全市旅游業(yè)上半年共接待海外旅游者82.33萬人次,同比增長16.8%。
4年前,維斯塔斯風(fēng)力技術(shù)(中國)有限公司總經(jīng)理、丹麥人姚恩想不到自己的老板會在4年間5次增加對中國的投資,是最初計劃投資的12倍。即便是在金融危機(jī)沖擊全球經(jīng)濟(jì)的2009年,這家丹麥企業(yè)還對天津公司增加了9000萬美元的投資。維斯塔斯作為世界最大的風(fēng)力發(fā)電設(shè)備制造商,在天津已建有5家工廠。姚恩說:“吸引我們的不僅是中國的風(fēng)電市場,還有包括市容市貌在內(nèi)天津日趨完善的投資環(huán)境和政府的高效率。”
近兩年來,“五加二”“白加黑”的服務(wù)模式,在天津市區(qū)兩級政府普遍實行,眾多政府部門不分白天黑夜,不分工作日與周末,積極提供服務(wù)應(yīng)對企業(yè)訴求。2009年以來,天津市行政許可服務(wù)中心審批效率整體再提速,平均辦結(jié)時限由10.6天縮減到4.6天。同時,推出了155項“立等可取”的審批事項,做到當(dāng)場受理、當(dāng)場審批、當(dāng)場辦結(jié),占審批事項總數(shù)的38.6%。
民心工程暖民心聚民氣
深秋時節(jié),寒意逼人,但天津紅橋區(qū)流霞里的田新生大爺卻每天都要到家門口的西沽公園慢跑鍛煉。“從小區(qū)出來,5分鐘就進(jìn)公園了。以前這附近都是土地,一到下雨下雪特別泥濘,現(xiàn)在公園里按不同間隔鋪設(shè)了彩色石子、軟墊,還分別設(shè)置了老人和兒童活動區(qū),一分錢不要,想賞花看景、打拳遛早、鍛煉跑步全能滿足,心情特別好。”
讓田大爺感覺“心里倍兒美”的西沽公園,是2010年天津20件民心工程之一——“大力推進(jìn)公園綠地建設(shè)”的成果。近三年來,天津新建或改造的8大公園、43個社區(qū)公園、49個街心公園全部免費開放,每到雙休日游人如織,群眾生活環(huán)境明顯改善。
據(jù)天津市政府副秘書長王敬威介紹,民心工程起源于2007年。當(dāng)時天津市政府決定,著力解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實的問題,因為經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,政府手里有錢了,要用辦實事的方式來“還富于民”。說是20項,其實每年真正實施的小項都超過200項,辦成了一大批群眾反映強(qiáng)烈的急事難事大事,
“十一五”期間,天津新建各類保障性住房2405萬平方米、33.5萬套,是“十五”的12倍,在保障范圍、保障性住房建設(shè)規(guī)模、群眾受益戶數(shù)等方面居全國前列。城市居民人均可支配收入從2005年的12639元增長到2009年的21402元,增加8763元,年均增長14.1%;社會保障不斷完善,在全國率先建立了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險制度。數(shù)字背后折射的是堅持科學(xué)發(fā)展、以人為本的執(zhí)政理念:天津市在織密困難群體“保障網(wǎng)”的同時,讓更多百姓充分享受到改革發(fā)展成果。