新華社北京10月20日電(新華社記者)金秋10月,中國共產(chǎn)黨十七屆五中全會在北京勝利閉幕,會議審議通過了《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》。
過去幾天中,世界的目光再次聚焦中國。在國際金融危機當中,中國經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長,為推動世界經(jīng)濟復蘇作出了巨大貢獻。各國媒體和專家倍加關心:中國經(jīng)濟將向何處去?
回首過去:中國發(fā)展獲得肯定
在國際金融危機當中,中國成功應對危機帶來的不利影響,使經(jīng)濟率先企穩(wěn)復蘇。在許多國際人士看來,這充分證明,中國的發(fā)展道路是正確的。
“中國用智慧謹慎地克服了國際金融危機對本國經(jīng)濟的不利影響,令人羨慕,” 阿拉伯國家聯(lián)盟前駐華大使穆罕默德·薩特基在接受新華社記者采訪時如是說。
誠如斯言。在全球努力擺脫國際金融危機的不利影響時,中國經(jīng)濟率先反彈。2009年,中國經(jīng)濟增長8.7%,對世界經(jīng)濟增長貢獻達50%。如果沒有中國經(jīng)濟的率先反彈,世界經(jīng)濟會在谷底掙扎更久。如今,國際金融危機的陰霾尚未完全消散,美國和歐洲經(jīng)濟復蘇前景仍不明朗,中國經(jīng)濟的一舉一動自然備受關注。
薩特基說,自1953年開始實施第一個五年計劃以來,中國在經(jīng)濟、社會和政治等領域都取得了巨大成就,這些五年計劃的實施效果超出預期,中國在國際舞臺上扮演積極并且愈來愈重要的角色。
埃及前經(jīng)濟部長、人民議會經(jīng)濟事務委員會主任穆斯塔法·賽義德表示,中國對經(jīng)濟危機的成功應對值得贊賞和學習。
他說,五年來,中國在提高人民生活水平和實現(xiàn)社會正義方面作出了巨大努力,加強了對貧困地區(qū)開發(fā)的支持力度,進一步推動了社會公正和透明。
新加坡國立大學東亞研究所研究員陳剛說,受進一步工業(yè)化和城市化的推動,未來五年中國經(jīng)濟將繼續(xù)沿著過去20年快速發(fā)展的軌跡前進,但速度可能略微放緩。中國將繼續(xù)成為世界經(jīng)濟增長的重要推動力量。
俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展中心董事會主席亞歷山大·阿列克謝·波伊科說,很多俄羅斯經(jīng)濟學家都對中國的發(fā)展以及中國實施的經(jīng)濟政策很感興趣,中國近幾年的快速發(fā)展證明中國選擇的發(fā)展道路符合中國的國情。
展望未來:中國轉型值得期待
對于“十二五”規(guī)劃本身及其重點內(nèi)容,包括轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、擴大內(nèi)需、提高居民收入、應對氣候變化等,國際社會抱有積極期待。
法國《費加羅報》認為,“十二五”規(guī)劃將是指導中國未來幾年經(jīng)濟與社會改革的路線圖,是一個旨在加速中國實現(xiàn)發(fā)展模式轉變的宏偉計劃。
法國《回聲報》認為,此次會議最具雄心的計劃在于轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,今后的戰(zhàn)略目標將是刺激國內(nèi)家庭消費?!笆濉币?guī)劃為中國經(jīng)濟實現(xiàn)漸進式轉型提供了良好的契機。
“中國的經(jīng)濟轉型早在幾年前就已開始,但此次是在正式的官方文本中提出,說明中國共產(chǎn)黨認識到中國經(jīng)濟轉型的必然性,”該報說。
陳剛表示,“十一五”中國經(jīng)濟增長取得舉世矚目的成就,尤其在抵御全球金融危機過程中表現(xiàn)出色,但收入分配的差距擴大、資源消耗的快速增長也給可持續(xù)發(fā)展帶來巨大挑戰(zhàn)。
“‘十二五’規(guī)劃在強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展的同時,重點著力于經(jīng)濟結構的轉型、收入分配方式的改革和高新、環(huán)保、新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。強調(diào)一個更為均衡、可持續(xù)和公平的增長模式,在重‘量’的同時也重‘質(zhì)’,符合低碳、公平和以人為本的全球發(fā)展潮流,”陳剛說。
日本《讀賣新聞》說,有關“十二五”規(guī)劃的會議公報提出要進一步加快“轉變經(jīng)濟發(fā)展方式”。此舉是為了轉變依靠出口拉動的發(fā)展模式,轉而擴大內(nèi)需和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構。
德國《商報》認為,中國將進一步改革經(jīng)濟體制,新的五年規(guī)劃將加強內(nèi)需。中國經(jīng)濟發(fā)展將擺脫出口依賴,增強國內(nèi)消費。
英國《金融時報》說,“十二五”規(guī)劃這份經(jīng)濟藍圖含有各項目標,包括經(jīng)濟增長、收入水平、能源效率和碳排放等,其中最大的方面之一,將是提高能效和削減碳排放的新目標。中國發(fā)展太陽能、風能和核能等替代能源的速度已對這些行業(yè)產(chǎn)生深遠影響。
賽義德表示,中國在調(diào)整經(jīng)濟結構方面采取了許多舉措,努力降低能源消耗,這些都廣受稱贊。
德國之聲廣播電臺說,中國“十二五”規(guī)劃向著更加“綠色”邁進。中國已開始重視綠色環(huán)保問題,“十二五”規(guī)劃可能提高可再生能源的使用比例。
暢想合作:中國機遇共同分享
當一個擁有13億人口的東方大國持續(xù)走在蓬勃發(fā)展的道路上,世界均感受到“中國機遇”的魅力。
“中國發(fā)展取得的成就也會促進其他發(fā)展中國家的進步,為其他發(fā)展中國家提供可借鑒的經(jīng)驗和實現(xiàn)經(jīng)濟增長的動力,”薩特基說。
他認為,中國還通過向發(fā)展中國家提供貸款和援助等,幫助他們渡過經(jīng)濟危機,與國際貨幣基金組織和世界銀行等合作,為控制全球經(jīng)濟危機繼續(xù)蔓延作出了貢獻。
賽義德說,中國還在幫助貧窮國家克服國際金融危機方面起到了至關重要的作用,比如通過減免一些貧窮國家的債務,與各種國際機構合作控制金融危機的影響,展示了負責任大國的形象。
“過去五年中,中國經(jīng)濟在世界經(jīng)濟中扮演著重要角色,在今后五年中,這一角色將更加凸顯,許多經(jīng)濟體,尤其是發(fā)展中國家,仍需要中國這一發(fā)展引擎來推動他們的發(fā)展,”他說。
對于中國機遇,不僅發(fā)展中國家感受明顯,發(fā)達國家同樣有著深刻的體會。
以歐洲第一大經(jīng)濟體德國為例,“中國機遇”意味著德國出口增加、就業(yè)改善。今年前7個月,德中雙邊貿(mào)易呈跳躍式增長。其中,德國對中國出口同比大幅攀升。
德國經(jīng)濟部長賴納·布呂德勒曾表示,德中兩國成為推動世界經(jīng)濟增長的重要力量。他還表示,贊成德國和中國達成自由貿(mào)易協(xié)定,進一步推動德中經(jīng)貿(mào)交往,“這對兩國都有好處”。
以德國郵政集團為例,“中國機遇”顯得越來越重要。該集團在亞洲市場的銷售額目前占集團總銷售額約15%,其中中國占亞洲主要部分。
德國郵政集團董事長法蘭克·阿佩爾說:“中國和亞洲對德國而言扮演著非常重要的角色。我們從亞洲強勁需求中獲益,從而使德國經(jīng)濟在最近幾年中始終保持國際競爭力。未來幾年里,為了滿足新業(yè)務的開展,在經(jīng)營業(yè)績增長的同時,我們無疑在中國還會大規(guī)模招募員工?!?/p>
“中國對我們明顯是一個機遇。如果我們不是一個跨國集團,不在中國從事經(jīng)營,今天我們在德國的員工就會減少許多。德國目前失業(yè)率下降,很大程度上要歸功于全球化。德國從中國發(fā)展中受益遠比從其他國家獲得的要多,”阿佩爾強調(diào)。
在陳剛看來,未來五年,中國和新加坡潛在合作領域十分廣闊,包括共同開發(fā)第三國的投資機會,城市管理,尤其是分享在城市交通、綠化和廉政方面的經(jīng)驗,以及新能源、金融和房地產(chǎn)等領域。