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浙江實施"山民下山 民資上山"扶貧新策略見成效
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2010年10月20日   來源:新華社

    新華社杭州10月20日電(記者謝云挺 商意盈)浙江采取“山民下山,民資上山”的扶貧新策略,有效推進欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展。據(jù)了解,近10年來,浙江已讓全?。担叮度f山民下山脫貧,并吸引了200多億元民營資本進山開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游等項目。

    地處浙中山區(qū)的武義縣,1993年頒布了縣政府令《武義縣高山、深山農(nóng)民遷移實行辦法》。在下山扶貧新思路的指導(dǎo)下,那些在山上只能“砍砍木頭燒燒炭、拾拾柴火燒燒飯”的山民,在市場經(jīng)濟的環(huán)境里很快就找到了自己的用武之地。

    之后,浙江省委、省政府因勢利導(dǎo),出臺政策,在全省推廣武義“搬遷下山、異地開發(fā)”的經(jīng)驗。

    武義縣委書記江躍進說,當年,武義縣有四分之一的農(nóng)民居住在交通不便的深山區(qū),生存條件惡劣,人均年收入不超過幾百元。自實施下山脫貧以來,目前,全縣已有381個自然村、16081戶、48934人實現(xiàn)了下山脫貧。

    浙江省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作辦公室副主任邵峰說,從“輸血式”扶貧到“造血式”扶貧,從開山造路進村扶貧到“山不轉(zhuǎn)人轉(zhuǎn)”的下山脫貧,使得貧困農(nóng)民因此徹底擺脫貧困。據(jù)介紹,在近10年移民下山的勞動力中,通過政府實施“農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程”、職業(yè)教育“六項行動計劃”和“欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)百村示范行動”等措施,有80%以上移民在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了就業(yè),年人均純收入從幾百元增至上萬元。

    與此同時,浙江鼓勵民營資本上山發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、旅游等產(chǎn)業(yè),帶動農(nóng)民增收?!斑^去欠發(fā)達地區(qū)的人窮在山上,現(xiàn)在這些大山給了他們另一種資源稟賦,就是生態(tài)?!鄙鄯逭f,良好的生態(tài)環(huán)境是欠發(fā)達地區(qū)最大的優(yōu)勢,也成了農(nóng)民的創(chuàng)富資本。

    浙江衢州江山廿八都鎮(zhèn)富強村,山民搬遷下山后,新村吸引資金聯(lián)合開發(fā)仙霞森林公園,靠生態(tài)旅游帶動當?shù)亓洲r(nóng)致富。富強村村支書徐立新說:“以前我們靠砍樹賺錢,現(xiàn)在是靠‘風(fēng)景’賺錢?!?#160;

 
 
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