新華社呼和浩特１０月２０日電（記者 李云平）記者從內(nèi)蒙古自治區(qū)政府獲悉，內(nèi)蒙古國有重點林區(qū)改革取得重大突破，內(nèi)蒙古森工集團首批１．３萬名在職人員和５．３億元資產(chǎn)全部移交屬地政府，第二批在職人員、資產(chǎn)剝離移交工作已進入實質(zhì)性操作階段。
內(nèi)蒙古大興安嶺國有重點林區(qū)是我國四大國有林區(qū)之一，總面積１０．６７萬平方公里，由內(nèi)蒙古森工集團負責(zé)管理，轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企事業(yè)單位４２個、在冊職工２０萬人。近６０年來，內(nèi)蒙古大興安嶺國有重點林區(qū)為國家、內(nèi)蒙古自治區(qū)做出巨大貢獻，但由于歷史、政策、體制等原因，林區(qū)逐步形成相對獨立封閉的特殊社會區(qū)域，企業(yè)辦社會的運行機制已不能適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展。
２００８年以來，內(nèi)蒙古投入約１５億元用于剝離內(nèi)蒙古森工集團所屬企業(yè)辦社會，首批教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、廣電系統(tǒng)等１３８個部門的１．３萬名在職人員和５．３億元資產(chǎn)全部移交屬地政府，同步完成移交人員的工資套改工作。
目前，內(nèi)蒙古森工集團已理順社會保障關(guān)系，將所有職工的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險全部納入屬地統(tǒng)籌，將職工家屬和零就業(yè)家庭、最低生活保障人群、一次性安置人員、靈活就業(yè)人員等各類林區(qū)居民全部納入屬地社會保障范圍，享受與當(dāng)?shù)赝惾藛T均等的政府待遇，在城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險等優(yōu)惠政策上同等受益。
按照事業(yè)、企業(yè)分離的原則，內(nèi)蒙古正在深入推進國有重點林區(qū)改革，理順國有林區(qū)管理體制，明確管理責(zé)任，強化生態(tài)保護與建設(shè)職能。堅持“歸位不越位、到位不缺位”的公共事業(yè)發(fā)展思路，平穩(wěn)高效做好第二批剝離社會職能工作。深化產(chǎn)權(quán)制度改革，創(chuàng)新管理方式，在木材生產(chǎn)、運輸、森林撫育、項目造林等方面開展生產(chǎn)資料有償轉(zhuǎn)讓，推廣向企業(yè)、社會招標等。
